一、基本情况

人大代表心系大局、深入基层，特别是在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作中，结合实际，以高度的政治责任感和使命感，认真履职，提出了许多高质量的建议，这些建议反映民情民意、汇聚民智民力，具有较强的前瞻性、建设性和可操作性，对促进政府各项工作发挥了重要作用。

在区人大的监督支持下，区政府从实际出发，认真梳理研究每件建议，逐件明确承办单位，采取有力措施，努力在依法办理、狠抓落实、务求实效上下功夫，较好地完成了人大代表建议办理任务。2022年，全区政府系统共承办人大代表建议150件。这些建议按内容划分，城建环保类50件，占33.3%；科教文卫类39件，占26%；财政经济类22件，占14.7%；农业农村类22件，占14.7%；社会建设类16件，占10.6%；监察和司法类1件，占0.7%。

其中所提建议已被采纳，所有建议合理可行，已被承办单位采纳，所提问题已经得到解决或基本解决的有87件，占建议总数的58.0%；建议具有建设性，正在解决或列入规划逐步解决的有60件，占建议总数的40.0%。此类建议大多涉及经济和社会发展中的一些长远性问题，需要分阶段实施，持续发力，久久为功。区政府提出既要立足实际、扎实推进，又要创造条件、努力争取，有步骤、有计划地加以解决，最快、最大限度的落实代表的建议；目前，建议已全部按规定时限逐件作出答复；建议所提问题具有积极意义，但因目前条件限制或其他原因暂不能解决的有3件，占建议总数的2.0%。

二、建议办理的主要做法

区政府始终把代表建议办理工作作为自觉接受人大监督、推进依法行政、促进经济社会发展的大事来抓，加强组织领导，明确办理责任和办理要求，全力推动代表建议办理落实。

（一）高度重视，精心部署安排。区政府始终把建议办理作为改进工作、推进发展的重要举措，按照“分级负责、归口办理”的原则，对建议进行了认真梳理，制定了承办方案，明确了具体承办单位，确定了建议办理必须实现“见面率、办结率、满意率三个100%”的工作目标。本着“谁分工、谁主管、谁负责”的原则，及时协调解决有关具体问题；政府系统各承办单位都把建议办理工作放在首位，普遍建立了由主要领导负责、分管领导主抓、专职人员具体办理的工作机制，保证了办理工作的高效、有序开展。

（二）完善机制，狠抓办理落实。建议办理工作法律性、政策性、时效性强。为全面做好建议办理工作，区政府从四个方面入手，完善办理机制，促进工作落实。一是强化督查督办。建立了办理情况通报和督办制度，采取电话催办、上门督办等形式，督促各承办部门严格办理、按期答复。对逾期未办或行动迟缓的承办单位，直接向承办单位下发督办单，要求限期办结，并形成书面材料说明原因。二是强化审查审核。各承办单位在回复人大代表前，区政府办公室对答复件从文字、格式、内容上进行审核把关，重点建议送区政府分管领导审阅，对未达到办理要求的，退回承办单位重新办理，确保了建议答复格式规范、表达准确、语气恳切、内容有针对性。三是强化调度协调。加强与各承办单位的沟通联系，随时掌握办理进度，了解办理情况，帮助解决办理过程中存在的问题。四是强化办理质效。在建议办理过程中，区政府按照“认真负责、积极主动、实事求是、注重实效”的原则，坚持做到重点问题重点办、交叉问题联合办、热点问题超前办、一般问题督促办，有效提高了办理工作的质量和效率。

（三）加强沟通，确保办理成效。各承办单位着眼于增强办理工作的针对性和有效性，注重加强与人大代表的沟通联系。建议办理前，各承办单位建立了定期交流制度，积极与建议人联系沟通，听取人大代表对办理工作的具体要求，增强建议办理工作的针对性。建议办理过程中，各承办单位邀请人大代表参加座谈会、恳谈会，到实地调查研究、现场视察，提出意见建议，共商办理方案，落实具体措施，做到有针对性地解决问题。建议办理结束后，各承办单位及时向代表通报办理情况，报告办理结果。

三、下步工作打算

今年，全区政府系统代表建议办理工作取得了一定的成绩，这是区人大常委会指导帮助的结果，是各位代表关心支持的结果，也是各承办单位密切配合、共同努力的结果。同时我们也清醒地看到，与新形势和新任务相比，与代表要求和群众期盼相比，办理工作还存在一些问题和不足，主要是：办理质量不平衡，个别承办单位存在重答复、轻落实的现象；办理制度有待完善，主办单位和协办单位之间的协调配合还需进一步加强；办理实效有待提升，个别单位通过建议办理推进工作的积极性有待进一步提高；等等。对于这些问题，区政府将认真研究，采取切实措施加以解决。

（一）进一步完善办理机制。加强对人大代表建议交办、办理、反馈等工作的研究，建立完善相关制度规范，开展流程再造，不断提高办理工作的科学化和规范化水平。

（二）进一步加大督办力度。严格落实人大建议跟踪督办制度，建立工作台账，定期调度进展，实行销号管理。对牵涉面广、推进难度大的建议，实行挂牌督办，要求承办单位明确时间表，制定路线图，倒排工期，一抓到底，确保办理成效。

（三）进一步推动工作落实。坚持把解决问题、推动工作作为代表建议办理的出发点和落脚点，做到有条件解决的立即解决，暂不具备条件的列入计划，积极创造条件解决，推动各承办单位将建议办理与业务工作结合起来，与解决改革发展中的重点难点问题结合起来，形成改进和推动工作的政策措施和长效机制。高标准、高质量地办理人大代表建议，对于推动政府工作、促进全区经济社会高质量发展意义重大、影响深远。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步健全制度，强化措施，以高度的政治责任感做好人大代表建议办理工作，推动政府各项工作再上新水平。