一、基本情况

区十九届人大五次会议期间，区人大代表深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，不忘初心，牢记使命，以高度的政治责任感和使命感，提出了许多高质量的建议和意见，对促进政府各项工作的顺利开展发挥了重要作用。在区人大的监督支持下，区政府从实际出发，认真梳理研究每件建议，逐件明确承办单位，采取有力措施，努力在依法办理、狠抓落实、务求实效上下功夫，较好地完成了人大代表建议办理任务。

2021年，区政府系统共收到人大代表建议75件，这些建议按内容划分，科教文卫类22件，占29%；城建环保类21件，占28%；财政经济类12件，占16%；农业农村类11件，占15%；社会建设类9件，占12%。目前，建议已全部按规定时限逐件作出答复，办复率100%。

建议合理可行，已被承办单位采纳，所提问题已经得到解决或基本解决的有49件，占建议总数的65.33%。各承办单位努力将办理过程转化为政府为民办实事、推进工作落实的过程，建议所提问题能够解决的，各承办单位都抓紧研究予以解决；所提问题能够采纳吸收的，各承办单位都积极纳入到具体的工作举措之中；正在解决或列入规划逐步解决的有25件，占建议总数的33.33%；建议所提问题具有积极意义，但因目前条件限制或其他原因暂不能解决的有1件，占建议总数的1.34%。

二、主要做法

区政府始终把代表建议办理工作作为自觉接受人大监督、推进依法行政、促进经济社会发展的大事来抓，加强组织领导，明确办理责任和办理要求，全力推动代表建议办理落实。

一方面，办理机制科学有序。一是压实办理责任。按照“分级负责，归口办理”的原则，将代表建议涉及问题分解到相关镇街和区直部门，责成其采取切实有效的措施，认真负责地办理落实。政府系统各承办单位结合部门职责，把建议办理作为重点工作谋划推进，建立了由主要领导负责、分管领导主抓、专职人员具体办理的工作机制，保证了办理工作的高效、有序开展。二是明确标准要求。从办理责任、办理程序、联系沟通、征求意见等方面提出了具体要求，确定了建议办理必须实现“见面率、办结率、满意率三个100%”的工作目标。各承办单位根据工作实际，制定了办理规范和各个环节的具体实施办法，高标准抓好代表建议办理工作。三是严格督查督办。将代表建议办理情况列入年度政府重点督查工作计划，采取“每月调度、专项督办、年度考核”的办法，全面、准确掌握承办单位的办理工作情况，协调和帮助解决办理工作中存在的问题和困难；对办理进度缓慢的，及时进行提醒式督查；对续办的进行专项督查，建立工作台账，实行销号管理，督促代表建议高质高效办结。

另一方面，办理质量持续提升。一是注重沟通。持续加强与代表办前、办中、办后全过程联系，通过“走出去”上门走访、“请进来”交流座谈、“跑下去”实地调研等多种方式，与代表“面对面”沟通协商，认真听取代表的意见建议，找准解决问题的措施和途径，实事求是地向代表作出答复，进一步提高答复满意度和办理结果满意率。二是注重时效。区政府要求各承办单位注重办理时效，既要办好，又要办快，及时解决代表提出的热点难点问题。对建议第一时间进行分解交办，运用信息化手段加强对建议办理工作的动态管理，督促各承办单位及时办理，按期答复。各承办单位积极主动，抢前抓早，根据时限要求倒排工期，列出时间表，画出路线图，拿出硬措施，在规定时间内完成了建议答复工作。三是注重质量。对各承办单位的答复意见进行严格审核把关，确保答复意见内容真实、格式规范、合理合法；对不符合办理要求或代表不满意的答复意见退回重新办理，实行二次督办，直至代表满意为止。

今年，区政府系统代表建议办理工作顺利完成，得益于区人大常委会的指导帮助，得益于各位代表的关心支持，得益于各承办单位的密切配合、共同努力。同时，我们也清醒地看到，与新形势和新任务相比，与代表要求和群众期盼相比，办理工作还存在一些问题和不足，主要是：办理质量不平衡，个别承办单位存在重答复、轻落实，为办理而办理的现象；办理制度有待完善，主办单位和协办单位之间的协调配合还需进一步加强；办理时效有待提升等。对于这些问题和薄弱环节，区政府将认真研究，采取有效措施加以改进和完善，切实把办理工作做得更实更好，让代表和群众满意。

三、下一步工作打算

一是进一步完善办理机制。按照区人大常委会工作要求，加强对人大代表建议交办、办理、反馈等工作的研究，建立完善相关制度规范，严格规范程序，深入调查研究，强化沟通衔接，不断提高办理工作的科学化和规范化水平。

二是进一步推动工作落实。坚持把解决问题、推动工作作为代表建议办理的出发点和落脚点，做到有条件解决的立即解决，暂不具备条件的列入计划，稳步推进、积极解决。推动各单位将建议办理与业务工作结合起来，形成改进和推动工作的有力措施和长效机制。

三是进一步加大督办力度。严格落实人大建议跟踪督办制度，建立工作台账，定期调度进展，实行销号管理。对牵涉面广、推进难度大的建议，实行挂牌督办，督促承办单位倒排工期，一抓到底。对已办结的，开展建议办理“回头看”，推动建议办理由“答复型”向“落实型”转变，确保办理效果。