一、起草背景

2020年9月，临沂市获批普惠金融服务乡村振兴改革试验区，在全省率先构建适应普惠金融高质量发展要求的农村信用体系。2022年底，市政府办公室出台《关于在全市开展美德积分金融转化机制试点的指导意见》，明确要求各县区开展试点工作。

二、起草过程

区地方金融监督管理局结合市级指导意见、其他县区工作经验以及我区实际，牵头拟定了《河东区美德积分金融转化机制试点工作实施方案》（讨论稿），征求并整合了相关部门单位、金融机构和镇街的意见建议。

三、主要内容

（一）突出美德管理导向性，规范开展积分管理。《试点方案》第一部分总体要求，明确了通过美德积分金融转化试点工作形成金融服务乡村振兴、农村信用体系建设与乡村治理有机融合的新局面。第二部分试点实施内容，初步明确了6个试点乡镇35个试点村居（社区）、2家合作金融机构，以及积分对象、积分项目参考、积分认定程序等内容。

（二）聚焦信用转化实践性，创新实施金融赋能。在美德积分转化方面，2家试点合作金融机构根据试点范围内个人、家庭、企业、新型农业经营主体、村庄的金融需求意向，结合本行信贷审核条件程序，合理开展金融转化业务。积极创新试点配套金融信贷产品及服务，使美德信用转化为“真金白银”，为乡村振兴提供普惠性金融支持。

（三）注重制度建设有效性，强化试点支持保障。《试点方案》第三部分政策支持、第四部分保障措施，明确以顶格推动、高效运行的制度体系作保障，汇聚各方合力，切实把制度优势转化为治理效能。

田婷婷主持召开区政府第25次常务会议