2023年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻党的二十大精神，落实中央、省委、市委经济工作会议要求；坚持稳中求进的总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念；以服务保障建设现代化强区为目标，主动服务和融入打造临沂东部中心新发展格局，坚持财政资源统筹，大力优化财政支出结构，强化对全区重点任务的财力保障；用足用好地方政府债券，防范化解政府债务风险；强化预算约束和绩效管理，加快建立现代财税体制；全面保障河东区经济社会持续平稳健康发展，为全面实施“品质河东”发展战略建设现代化强区提供充足的财力保障；夯实法治基础，着力提升财政系统依法行政能力，全面落实法治建设的各项任务。现将本年度法治政府建设情况报告如下:

一、推进法治政府建设方面的主要举措和成效

（一）健全法治政府建设领导机制

成立以主要负责同志任组长、分管负责同志任副组长、有关科室（单位）负责人为成员的机关法治政府建设工作领导小组，落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人及法治政府建设职责，充分发挥党组在法治政府建设中的核心领导作用，安排部署立法、执法、普法等重点工作，定期听取汇报，持续抓好法治政府建设工作的统筹协调和督促落实。做到年初有计划、年终有总结。

（二）完善法治政府建设制度保障

为进一步完善法治政府建设，明确各业务科室的法治工作职责，更好地从制度机制上把住财政工作办理法制审核关口，研究制定《2023年度河东区财政法治政府建设工作目标任务》《2023年河东区财政普法依法治理工作计划》，组织全体干部职工认真学习，增强财政干部职工依法办事能力，明确法治政府建设的责任分工、业务办理流程和监督考核，落实行政执法责任制，将行政执法工作同财政业务工作同部署、同落实、同考核，实现财政工作同公正执法、统一执法和规范执法有机统一。

（三）提高法治政府服务水平

为保障全区法治政府建设工作顺利开展，健全完善行政执法经费保障制度，从资金上较好地保障全区法治政府建设工作的顺利开展。在行政执法中体现服务，将行政执法与优化营商环境相结合，构建管理、执法和服务“三位一体”的行政执法模式，将调解融入行政执法过程，降低企业维权和行政执法效率，实现服务“零差错、零积压、零推诿、零距离”。充分利用政府采购合同的信用价值，积极推行“承诺+信用管理”改革，通过“财政+银行+担保”机制，助力中小企业解决“融资难、融资贵”问题。积极推进财政电子票据改革，简化线上申办手续，推行线上受理流程，便利群众，提高了办事效率。对依申请政务服务事项，缩短办结时限，畅通办件渠道，实行告知承诺制，提升网上政务服务能力，方便群众，落实“一次办好”政策要求。

（四）加强法治政府教育宣传

组织干部职工集体学习了《中华人民共和国宪法》《以宪法凝聚共识，汇聚团结奋斗力量—习近平总书记在第十个国家宪法日之际作出重要指示为全面依法治国进一步指明方向》《我国宪法修改的重点内容及其重大历史意义（宪法学习宣传报告摘编）》等内容，并集体观看了宪法学习宣传视频《人民的宪法》。通过学习宪法知识，贯彻落实宪法章程，切实提高宪法意识，不断提高法治思维，做到依法行政、依法理财，严格按法规、按政策、按制度、按程序办理各项财政工作。

在法治宣传上创新方式，做好法治宣传与党建双报到活动相结合文章，利用局机关支部到双报到社区开展党建活动的时机，向社区工作者及社区居民发放和宣传宪法小知识，使他们了解到宪法与他们的日常生活息息相关，增强了他们的法治意识。

（五）全面加强法治政府理论学习

组织干部职工参加中国普法公众号、学习强国和灯塔-党建在线等平台的法律知识学习，组织行政执法人员参加领导干部网上学法考法的考试。组织科室工作人员收看线上行政诉讼庭审观摩活动，进一步提高科室工作人员行政应诉能力和水平。组织局机关工作人员收看《第三届“山东省十大法治人物”颁奖典礼》，组织开展法治政府专题学习研讨2次，重点围绕如何深入学习贯彻习近平法治思想等问题开展研讨交流，阐述心得体会，切实将法治精神内化于心，外践于行。

（六）全面提高财政法治水平

为充分发挥财政、财务、会计领域的监督职能作用，健全财会监督体系、完善财会监督机制、加大重点领域财会监督力度，现正在起草河东区进一步加强财会监督的实施方案，待市级方案出台后，借鉴和参照市里的方案，正式出台河东区的进一步加强财会监督实施方案。加强规范性文件的管理。按照规范性文件的管理要求，开展合法性审查和公平竞争审查工作，开展到期规范性文件清理和评估工作。及时动态调整权责清单。推进政务服务工作监管事项水平提升，规范行政权力网上运行。落实法律顾问、公职律师制度，聘请2名法律顾问参与重大决策、提供法律咨询等，充分发挥法律人才对财政法治建设的作用。严格落实重大行政决策法治审核制度，推进政务服务信息公开，提高科学决策、依法决策水平，接受社会监督。行政执法人员严格遵守行政执法“三项制度”，主动出示行政执法证件，公正文明执法，行政执法水平不断提升。严格落实轻微违法不予处罚和一般违法行为减轻行政处罚事项清单，明确财政部门不罚与轻罚事项。开展“双随机、一公开”检查11次（代理记账机构检查5家，会计信息质量检查1家，政府采购监督检查5家，财政票据实现了网络随时审核），实现监管事项全覆盖。及时清理阻碍市场公平竞争的政策措施和文件，确保有关政策措施符合优化营商环境的要求。

（七）全面推进法治政府信息公开

2023年通过河东区政府门户网站主动公开信息全年累计320条，及时主动公开机构信息、领导信息、工作动态等信息，全面推进预决算、财政收支信息、政府集中采购信息、国资国企信息等重点领域信息公开。受理信息公开申请3件，均在规定时限内进行了规范答复。办理人大代表建议1件。除涉及国家秘密、工作秘密的，办理结果情况均在河东区人民政府网站予以公开。

二、存在的不足和原因

2023年，我局扎实推进依法行政、依法理财工作，法治政府建设水平不断提升，但仍然存在一些不足之处。

（一）各类业务工作考核督查压力大、指标多，需要进一步加强法治建设有关工作的安排部署。

（二）行政执法人员紧缺，共有5名行政执法工作人员，面临行政执法力量不足的问题，执法监管力度不到位。

（三）在法治宣传活动方面还需要进一步创新形式、创新内容，进一步加大普法力度，提升普法宣传效果。

三、2024年推进法治政府建设的主要安排

2024年，我局将继续坚持在党的领导下，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想和党的二十大精神作为一项重要政治任务，落实法治政府建设有关工作部署，进一步提升法治政府建设水平。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的有关规定，切实将行政执法等法治工作落到实处。继续加强法治队伍建设，规范行政执法工作，开展行政执法人员通用法律知识、财政专门法律知识、最新法律法规等专题培训，提升执法人员法治意识和依法行政水平。