2023年，按照中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，中共中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，中共临沂市河东区委全面依法治区委员会《河东区贯彻落实<法治政府建设实施纲要（2021-2025年>实施方案》要求，在区委、区政府的领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，狠抓法治建设，积极弘扬法治精神，全面推行依法行政，为各项工作提供了有力的法治保障。

一、推进法治建设主要做法

（一）加强组织领导，推进依法行政。我局把推进依法行政作为政府工作的重要任务来抓，成立由主要领导牵头的推进行政执法工作领导小组，认真部署依法行政工作，加强日常督促检查，将依法行政工作与局中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核，有力推进了依法行政工作。

（二）明确部门职能，抓好文件管理。一是依法制定行政权力清单，结合法律法规和规范性文件的立、改、废情况，机构和职能的调整情况等，对各项清单实施动态管理，梳理调整事项167余个，并向社会公布；二是严格按照《河东区行政机关规范性文件备案办法》要求，规范起草文件的前期调研、征求意见、初步草拟、法规内审等程序，明确相关科室在规范性文件起草中的具体责任，强化规范性文件管理，同时加强规范性文件清理审查。

（三）实行动态管理，扎实推进“放管服”。积极协调配合推进工程建设项目审批制度改革，全力打造我局法治化营商环境；依法制定我局行政权力清单，并对各项清单实行动态管理，根据法律法规和规范性文件的立改废情况、机构和职能调整情况等，及时调整清单事项，并向社会公布。

（四）依法履职尽责，提升服务质量。一是认真落实人大、政协建议提案内容，落实政务信息公开申请人诉求；二是加强行政复议法的宣传，积极引导广大群众通过行政复议渠道维护自身合法权益的意识；三是切实加强与上级行政复议机关的联系，认真协调和解决行政执法中出现的矛盾与问题，做到积极应诉。2023年，共处理并答复人大建议29个、政协提案16个，依申请公开事项218件次，配合做好行政复议案件3次。

（五）加强法治教育，开展宣传活动。一是在机关工作人员中开展学习教育，通过读宪法、学民法典、看视频、交流讨论、专项测试等方式，增强干部的法律意识；二是在建筑工地、居民社区等地采用横幅标语、法治宣传牌等方式，宣传宪法、安全生产法、劳动法和扫黑除恶常识等法律法规。

二、存在的问题

回顾2023年的工作，我局法治政府建设在取得成绩的同时，也存在一些问题和不足：

（一）理论学习不够深入系统。理论学习不够积极主动，重业务、轻学习的思想依然存在。理论联系实际的深度和广度也不够，分析问题和解决问题的理论指导也不够，在对城市建设方面的法律法规学习不深，对法律法规研究不够。

（二）执法队伍建设仍需加强。相关科室缺乏专业法律技能型人才，导致法治工作不够深入、细致，部分干部运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还不够强。

（三）政务公开工作有待进一步加强。信息公开不够规范、及时，主动公开和依申请公开的运作机制有待进一步健全完善。

三、党政主要负责人履行推进法治建设情况

（一）强化责任，认真履行第一责任人责任。一是严格《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，履行法治建设第一责任人职责，带头遵守党章党规和法律法规；二是严格遵守工作纪律，清正廉洁，以身作则，教育引导干部职工增强纪律观念、法治意识、责任意识和廉洁意识；三是落实行政机关负责人出庭应诉和旁听庭审制度，保证行政负责人出庭应诉率，以上示下，强化依法行政的意识。

（二）强化学习，提高法治思维和法治能力。通过国家工作人员学法用法及考试平台，结合工作实际，深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想战略，把宪法学习摆在突出位置。做到熟悉掌握法律知识，深刻领会法治理念、法治精神，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

（三）强化决策，推进领导班子民主科学决策。带头贯彻民主集中制，严格执行“三重一大”事项决策实施办法，发扬 民主，广泛听取意见，充分采纳合理化建议，确保决策的科学 性、民主性和合法性。建立健全完善局各项规章制度，履行决策法定程序，坚持合法性审查，提高行政复议、行政应诉水平。

（四）强化监督，推进法治建设绩效考核。局党组将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入综合考核指标体系，加大考核力度，作为考察使用干部、推进干部能上能下的重要依据。局党政主要负责人要将推进法治建设第一责任人职责列入年终述职内容，自觉接受监督。对于不履行或者不正确履行第一责任人职责的，将依照有关党内法规和规定予以问责。

四、2024年推进法治建设主要安排

（一）加强学习宣传。一是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持贯彻“两个确立”。落实中央、省市区全面推进法治建设的要求，把思想和行动统一到党中央的决策部署上来；二是加大法律宣传和普法教育培训力度，组织干部职工进行法律知识、专业知识培训，进一步提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力；三是推行重大案件和决策集体讨论研究制定，明确工作职责，规范工作程序，强化绩效考核。

（二）加强事中事后监管工作。进一步贯彻省市区有关全面推行“双随机、一公开”监管工作的文件精神，探索建立跨部门“双随机”抽查机制。创新监管方式，推行通过“飞行检查”、抽样检验、第三方评估等方式，切实加强检查，提升监管的公 平性、规范性和有效性；实施动态管理机制，随机抽查事项清单经法制办审定后向社会公布，并根据法律法规规章修订情况 和工作实际进行动态调整。解决当前一些领域存在的检查任性和执法扰民、执法不公、执法不严等问题。

（三）加大政务公开力度。围绕住建管理领域的重大决策和群众关心事项，不断提升政务公开工作水平。一是强化公共服务信息公开，把好信息质量关，认真做好政府信息收集、审查和发布等管理工作；二是强化依申请公开管理和服务，推进公开答复书的标准化；三是从严开展督查工作，进一步完善政务公开督查机制，对应公开事项实现督查全覆盖，确保政务公开督查工作落到实处；四是突出抓好重点事项公开，对群众最迫切关注事项，要进一步加大公开力度，确保信息公开及时、准确、有效。

（四）继续做好依法履职工作。一是进一步贯彻习近平总书记系列讲话重要精神，全面依法行政，严格落实人民代表大会及其常委会的决定、决议和“一府两院”工作报告履行工作 职责，完成工作任务。二是切实做好规范性文件和权力清单制 定、管理工作，积极抓好提案回复、政务信息公开、行政复议 和应诉，提升服务群众的水平，随时接受广大人民群众监督。三是紧紧围绕区委、区政府“优化营商环境”工作布局，狠抓法治建设，弘扬法治精神，全面推行依法行政，聚焦新旧动能 转换和高质量发展要求，立足工作分工，全面抓好市政公用设施、棚户区改造、房屋征收拆迁、村镇建设等各项工作。