索 引 号: | hedongquhd0109/2024-0000050 | 公开目录: | 法治政府建设 |
成文日期: | 2024-02-25 | 发布日期: | 2024-02-25 |
发布机构: | 河东区人社局 |
2023年,河东区人社局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,结合人社工作实际,认真对照区委法治建设各项工作部署,依法行政,规范执法,为推进法治政府建设、实现经济社会高质量发展贡献人社力量。现将有关情况报告如下:
一、推进法治政府建设情况
(一)深入学习宣传贯彻习近平法治思想。一是全面系统学,感悟真理伟力。完整准确全面地理解习近平法治思想的科学内涵、精神实质、实践要求,深刻把握贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法。二是结合历史学,坚定法治自信。把学习贯彻习近平法治思想和主题教育紧密结合起来,在汲取历史营养中传承法治红色基因,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。三是联系实际学,强化使命担当。坚持学以致用、学用结合、以学促用,把习近平法治思想贯彻落实到人社工作全过程、各方面。党组会专题学习习近平法治思想。
(二)大力推进法治人社建设。加强普法宣传,营造社会主义法治文化氛围,全年利用微信公众号等媒体平台宣传人社法规政策100余条次。开展“护薪农民工·仲裁工地行”活动,深入工地现场,开设普法课堂,就《劳动法》、《劳动合同法》、《保障农民工工资支付条例》等劳动保障法律法规进行详细解读和宣传。加大劳动保障监察执法力度,开展保障农民工工资支付工作百日攻坚行动和“双随机、一公开”检查活动等,立案查处各类案件71起,接收全国欠薪平台线索1548条,办结1548条,办结率100%,接收市欠薪平台投诉案件511起,已结案511起,办结率达100%。新纳入省农民工工资支付监管平台监管项目5个,累计达到151个,住建领域建筑工人实名制考勤更新率100%,落实按月拨付人工费的项目比例100%,落实工资保证金制度项目比例100%。深入开展欠薪矛盾纠纷“一站式”调解中心试点工作,建立重大案件会商研判机制,实现欠薪矛盾纠纷化解“一站式受理、一揽子调处”矛盾纠纷多元化解工作机制。扎实做好劳动人事争议案件受理审理工作。受理劳动人事争议案件740件,比去年同期减少15.8%。仲裁法定期限内结案率100%。通过案前、庭前、裁前调解完善调解制度,妥善解决劳动纠纷,仲裁调解结案率达到72.6%。充分发挥农民工工资争议速裁庭的优势,实现农民工欠薪争议案件“快立、快审、快结”,共办结案件125件,涉案金额180余万元。
(三)亮点和成效。聚焦源头预防、多元调解、仲裁前移、延伸服务四个劳动争议治理发力点,强化系统集成,创新工作机制,延伸法律服务,多措并举积极推动构建新型和谐稳定的劳动关系,劳动争议案件数量同比降低41%,实现基层治理良好局面。典型工作经验被省人社厅党组成员、副厅长李士功签批认可,并在全市推广。
(四)存在的问题和不足。一是法治意识还需继续提升。部分干部对法治政府建设作为综合性、基础性、全局性工作的认识不够全面,依法行政、依法办事的理念还需进一步强化,法治素养和法律知识水平有待提高。二是普法宣传形式略显单调。普法宣传过程中只注重法律条文的解读和经办程序的规范,没有深挖条文背后的意义,政策宣传的内容单调,缺乏吸引力和时效性。
二、党政主要负责人履行法治建设“第一责任人”职责情况
一是强化组织领导,召开专题会议研究部署法治工作任务。二是强化统筹谋划,将法治建设纳入年度工作计划,层层压实责任,精心组织实施。三是坚决遵守领导干部不得干预司法活动、插手具体案件处理相关制度,未出现领导干预劳动人事争议仲裁准现象,并支持仲裁庭依法办案。未出现利用职能干预行政诉讼和行政复议的现象,并积极应诉,坚决履行法院判决和行政复议决定。
三、重点任务落实情况
严格落实《河东区2023年法治政府建设工作计划》有关要求,认真做好规范性文件的清理,评估并清理《河东区人民政府办公室关于印发“河东首席技师”选拔管理办法的通知》(临东政办发〔2018〕93号)文件。对依法参保缴费、上年度未裁员或少裁员的企业以免申即享形式落实稳岗返还政策。中小微企业按企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的60%返还,大型企业按30%返还。2023年共为1466家参保企业办理并发放稳岗补贴679.51万元,惠及职工22634人。聘请专职律师作为法律顾问,法律顾问,对部门所有重大事项、行政执法案件,法律顾问必须全程参与,为依法行政和依法施政提供重要的法律保障。
四、2024年推进法治建设主要安排
(一)扎实开展学法普法活动。认真学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,持续开展学法普法活动,从制度上规范和促进人社系统干部学法,制定学法年度计划,突出学法重点内容,创新学法方式方法,进一步提高干部职工依法行政的能力和水平。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,利用招聘会的机会开展劳动法律法规宣传活动,深入在建工程工地开展《保障农民工工资支付条例》宣传,会同司法部门到企业开展法律宣传活动,引导企业和劳动者“遇事找法”。
(二)推进重点领域规范执法。不断强化巡查责任,加大劳资纠纷排查化解力度,及时发现劳资矛盾纠纷苗头,提前防范化解。加强重点行业领域监管,督促施工企业做好相关农民工工资支付台账,按时支付工资,切实农民工合法权益。强化劳动保障监察队伍建设,加强执法人员业务培训。全面落实行政执法“三项制度”,健全行政执法和刑事司法衔接机制,提高行政执法文书水平。
(三)提高争议纠纷解决能力。进一步做好行政纠纷争议调解、复议、诉讼工作,推动从源头上预防和减少行政争议,完善行政机关负责人出庭应诉机制。提升劳动人事争议调解仲裁效能,依法及时公平公正处理案件,最大限度以和解、调解方式化解纠纷,及时把矛盾控制在萌芽壮态,切实维护劳动者合法权益,促进劳动关系和谐稳定。