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索 引 号: hedongquhdqzf/2024-0000108 公开目录: 法治政府建设
成文日期: 2024-02-19 发布日期: 2024-02-19
发布机构: 河东区政府办公室
河东区人民政府办公室2023年度法治建设情况年度报告
发布时间:2024-02-19 点击次数:
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一年来,在区委区政府的坚强领导下,区政府办公室全体干部职工坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实上级关于法治建设的各项决策部署,较好完成了各项任务。现将有关工作情况报告如下:

一、法治建设工作开展情况

(一)带头深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神、推动本地区本部门重点工作法治化等情况。一是压实主体责任。切实把法治建设与日常工作同部署、同检查、同落实,压实第一责任人责任,督促班子成员落实一岗双责,形成上下一体、齐抓共管的工作格局。二是坚持以上率下带头学。领导班子坚持以上率下,持续开展理论中心组集体学习,带头深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示批示精神以及省市区委重大决策部署。2023年,开展集体学习12次,其中专题学习法治建设内容2次。三是积极组织学习培训。组织副科级以上党员干部参加习近平法治思想专题培训,不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。

(二)贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署和有关党内法规情况。一是严格落实重大决策程序。坚持民主集中制,重大决策均经办公室党组会集体讨论决定,按照《三重一大事项集体决策制度》,严格执行重大事项请示报告制度。2023年,召开办公室党组会议24次,集体研究重要事项73项。二是发挥督查纠偏作用。牢固树立以人民为中心的督查理念,把贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署落实到增强人民群众的法治获得感、幸福感、安全感上,认真组织核查办理国务院“互联网+督查”平台群众反映问题线索,及时发现和纠正法律法规政策执行不到位,影响企业群众利益问题。三是高效办理建议提案。坚持将建议提案办理工作作为助推政府决策科学化、民主化、法治化的有效途径,严格规范建议提案办理程序,确保办理质效。一年来,共承办建议提案323件,有效促进我区经济社会各项事业发展,民生福祉持续增强。

(三)对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办情况。一是全面压实法治领导责任。坚持每月召开调度会,对法治政府建设各项指标任务亲自把关,督促办属各单位、机关各科室落实法治政府建设各项指标任务,具体责任到人,使法治政府建设更具操作性和针对性。二是带头模范遵法用法。深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神,以身作则,把法治建设纳入办公室年度工作计划,坚持行政决策有法必依。三是严格落实督办。定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,真正把推进法治建设第一责任人所列职责逐条履行好、落实好,充分发挥好在法治建设中示范引领作用,自觉为全机关作表率。

(四)履行《职责规定》明确的党委、政府主要负责人职责及推动解决法治领域“急难愁盼”问题情况。一是全面推进政务公开。统筹贯彻政务公开标准化、规范化建设,抓严抓实政府信息公开工作。2023年,各级各部门通过政府网站主动公开政府信息9496余条,政策文件39件,规范性文件1件;加大政策解读力度,坚持“政策、解读文本、解读人、解读机构”同步公开,采用文字、图解、动漫视频等多样化形式发布解读材料200件;全方位公开政府全体会议1次,专题会议23次,政府常务会议22次,全部公开并配备图文解读,建立公众代表常态化列席常务会议机制,邀请市民代表列席常务会议4次。聘请法律顾问规范、指导信息公开工作,2023年,没有因信息公开产生的行政复议和行政诉讼。二是持续营造法治化营商环境。坚持处罚与教育相结合,动态调整“轻微违法不罚”“首次违法不罚”等清单,截至目前,全区各行政执法机关梳理区级“轻微违法行为不予行政处罚”事项清单442条,“一般违法行为减轻行政处罚”事项清单57条,有效激发市场主体活力。全面推行行政许可清单化管理,编制《河东区行政许可事项清单(2023年版)》,将206项区级行政许可纳入清单管理,实现“清单之外无审批”。持续加大涉企执法监督力度,着力开展行政执法领域突出问题集中整治行动,督促有关部门单位严守执法标准,强化联合检查,最大程度减轻企业负担。截至目前,全区行政执法人员个人自查问题2231个,完成整改2231个,单位自查问题55个,完成整改52个。

(五)执行领导干部不得干预司法活动、插手具体案件处理相关制度情况。一是严格自我要求。不断提醒自己身为单位主要负责人,要带头推进法治建设各方面工作,主动接受社会各方监督,对具体的司法活动和案件绝不插手干预。二是严格要求单位人员。在党组会上多次强调,班子成员对分管领域的各项工作要严格依法依规依纪,坚决杜绝干预司法活动、插手具体案件处理的行为,切实把法治建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中,积极为推进法治建设提供保障、创造条件。

二、存在的问题

一是法治观念法治意识有待提高。部分工作人员法治意识不强,不习惯运用法治思维、法治方式和法律手段来管理和处理行政事务,法治思维和依法行政能力还不能适应法治政府建设的需要,需进一步强化宪法以及与工作密切相关的法律法规的学习。

二是普法宣传的广度和深度有待提升。办公室日常工作任务较重,普法工作多数以本单位为主,对全区范围内的普法活动参与程度不够。在普法宣传中仍以现场宣传为主,网络、媒体等新型交互式宣传方式利用不足,宣传效果有待进一步提升。

三是法治理论学用结合不够好。在学习习近平法治思想上,深入领会不足,学用转化不够,在以法治政府建设引领品质河东建设方面,存在本领恐慌和能力不足等问题。

三、下一步改进举措

下一步,将按照区政府部署的建设“诚信、法治、规范、高效、廉洁”五个政府的要求,强化责任落实,创新工作方法,推进法治政府建设再上新台阶。

一是进一步增进依法行政能力。紧紧围绕法治政府总体建设目标,通过健全依法决策机制,完善政府内部监督,强化对行政权力的制约和监督。行使职权时坚持依法办事,确保权力始终在法律的框架内运行。始终坚持以人民为中心,把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到工作的全过程。

二是进一步抓好法治教育。把提高政府办工作人员法治意识放在更加突出位置,加强工作人员法律知识培训,将法律法规作为干部教育培训内容纳入年度学习计划,切实增强带头尊法、学法、守法、用法的行动自觉,着力提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

三是进一步提升群众诉求办理质量效率。加强协作配合,强化上下联动,不断优化办理流程,善于运用法治理论解决具体的诉求。以更加积极主动的姿态回应社会关切,及时发出权威声音,正确引导舆论,防范化解潜在的风险隐患,树立起负责任的政府形象。

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