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索 引 号: hedongquhd0306/2024-0000012 公开目录: 法治政府建设
成文日期: 2024-02-02 发布日期: 2024-02-02
发布机构: 河东区八湖镇
河东区八湖镇2023年度法治政府建设情况报告
发布时间:2024-02-02 点击次数:
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今年以来,八湖镇认真贯彻落实中央、省、市、区关于法治建设的各项部署要求,扎实开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设各项工作,现将相关工作情况汇报如下:

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

(一)加强对法治政府建设的组织领导。一是深刻认识习近平法治思想重大意义,认真贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神,增强学习贯彻的思想自觉、政治自觉、行动自觉。坚决贯彻法治建设工作要求,层层传导压力,压实工作责任,优化工作部署,强化督导落实,确保各项工作抓实落地。二是将建设法治政府摆在工作全局的重要位置,健全完善政府主要负责人为组长的建设法治政府工作领导小组,每年召开一次领导小组会议,研究部署法治政府建设年度重点工作,推动法治政府建设各项工作全面深入开展。三是及时听取法治政府建设工作汇报,及时研究解决法治政府建设中发现的问题。完善法治政府建设考评工作机制,加强监督检查。四是加强对法治建设的组织领导,将经济社会发展和法治建设同步谋划、同步部署、同步推进,研究制定有效措施和办法,解决基层有力量办事的问题,确保法治建设重大部署、重要任务、重点工作落到实处。

(二)扎实开展领导干部学法,增强依法行政意识。一是详细制定了党委中心组学法制度,细化干部学法计划,采取自学与集中培训相结合的方式,进一步加大全镇领导干部和工作人员法律知识培训力度,提高领导干部依法行政的意识和能力。二是狠抓领导干部法治培训,通过会议集中学习、组织专题培训等方式,先后组织全镇干部职工对《习近平法治思想学习纲要》、《宪法》、《民法典》、《法治政府建设实施纲要》(2021-2025)、《行政处罚法》、《安全生产法》等法律法规治度和会议精神进行了系统学习。

二、法治政府建设推进情况

(一)全面依法履行政府职能。一是严格落实重大行政决策程序。完善了重大行政决策合法性审查程序,将征求社会意见、听取政府法律顾问建议作为必要环节,确保合法性审查内容科学、程序规范,完善法律顾问参与行政决策工作机制,积极发挥法律顾问在行政决策合法性审查方面的专业性作用。二是积极营造法治化营商环境。落实责任部门,召开涉企规范性文件清理专题会议,及时修改或废止妨碍公平竞争、束缚企业发展的文件推动营商环境优化。

(二)完善依法行政制度。全面加强基层法治队伍、法治工作机制、法治基础等设施的建设,加强城管、建设等行政执法队伍的综合法律知识培训,严格实行行政执法人员持证上岗、执法考评。全面推行行政执法公示、执法全过程记录制度,持续推进行政处罚裁量基准制度常态化管理。规范了执法行为,提高了执法质量。不断加强执法队伍建设推动规范公正文明执法。

(三)维护人民群众合法权益。建立健全各项调解机制,积极推进镇、村居公共法律服务平台建设。发挥法律顾问作用,在重点工作推进中,认真做好风险评估、法律文书等各方面工作。发挥人民调解组织职能作用,推进信访工作法治化建设。进一步规范和加强信访基础业务工作,提高信访工作公信力,对各类信访件均100%按时转送、100%受理告知、100%按时办结。引导群众依法理性表达诉求,营造良好的信访秩序,推进矛盾化解工作,做到依法信访、法治信访,并对历史遗留矛盾进行研判分析,积极回应群众关切问题,维护群众合法权益,推动疑难矛盾化解、缓解和稳控工作。

三、存在的不足

(一)对法治建设认识有待进一步加强。对法治建设工作重视不够,没有把法治建设工作当作重要任务来抓,法治建设具体实施方案落实到部门单位,缺乏扎实有效地贯彻措施,缺乏督促检查及严格考核机制。少数行政执法人员依法行政观念有待进一步加强,有法不依、执法不严、违法不究的现象依然存在,行政执法人员素质参差不齐,执法水平不高,运用法律手段管理社会事务的水平和能力还有待于进一步提高。

(二)法治宣传教育形式有待进一步创新。普法措施、方法变化不大,法治宣传教育的形式还不够丰富,针对性和实效性还不够强。不少部门和村居仅满足于完成规定动作,如对内组织干部职工学学相关法律法规,对外搞搞法律咨询,普法宣传工作还缺少深度和氛围。群众喜爱的高质量的法治专栏不多,贴近实际、贴近生活、喜闻乐见的法治宣传节目有待进一步的挖掘。

四、下一步工作安排

(一)深入推进依法行政,加快建设法治政府。一是全面落实行政执法责任制。建立政府权力清单,及时清理公布各自的执法依据和执法权限。行政执法部门根据法律、法规和规章的立、改、废情况,及时调整行政执法职责,明确执法机构、执法岗位、执法人员的执法责任,做到职责清晰、责任到位。把所属执法部门的行政执法情况纳入依法行政考核范围,定期组织评议考核,并对考核结果进行通报。行政执法部门每年把执法人员的执法情况进行评议考核,考核结果作为执法人员奖励惩处、晋职晋级的重要依据。健全行政执法过错责任追究制度,对不履行、违法履行或者不当履行法定职责,致使公民、法人和其他组织合法权益受到损害,造成不良后果的,严格依法追究有关责任人员的责任。二是全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。依据权力清单,向社会全面公开政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项。重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开,全面推进行政权力依法规范公开运行。

(二)深入开展普法教育,增强群众法治观念。一是改善普法宣传方式,确定宣传重点,对不同对象采取不同的宣传内容与要求,改善法治建设政府建设软环境。进一步挖掘更具有操作性的宣传形式,灵活多样、寓教于乐,使法治宣传教育形式更加生动活泼,内容更加深入人心。二是实现法治宣传教育常态化。健全普法宣传教育机制,加强对普法工作的领导,充分发挥宣传、文化、教育部门在普法教育中发挥职能作用。实行“谁执法谁普法”的普法责任制,对普法工作实行量化考核,促使部门、村居对普法工作常抓不懈。深入开展法治宣传教育,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。三是突出法治宣传重点对象。紧密结合党委、政府中心工作和部门实际,大力宣传与人民群众生产生活、经济社会发展软环境建设、招商引资等密切相关的法律、法规。以领导干部为重点切实抓好公职人员、青少年、企业经营管理人员和农民的法治宣传教育。

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