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索 引 号: hedongquhd0304/2024-0000016 公开目录: 法治政府建设
成文日期: 2024-02-27 发布日期: 2024-02-27
发布机构: 河东区太平街道
河东区太平街道2023年度法治政府建设情况报告
发布时间:2024-02-27 点击次数:
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2023年以来,太平街道深入贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想,紧紧围绕高质量发展大局,坚持依法依规履职,严格落实党中央关于全面依法治国的重大决策和省委、市委、区委的要求部署,建设以依法执政和依法行政为重点、普法教育为先导、社会依法治理为基础的法治建设格局。现将具体工作情况报告如下:

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)聚焦思想引领,深入贯彻习近平法治思想

太平街道将习近平法治思想纳入党工委理论中心组学习议题和党支部“三会一课”、主题党日、专题组织生活会等学习内容,将学习宣传贯彻习近平法治思想与主题学习教育进行紧密结合,不断强化领导干部的法治思维。定期开展领导班子专题学法培训、领导干部法治讲座、理论学习组进行专项学习,党政领导班子成员坚持带头学法,模范用法,部署贯彻落实法治政府建设工作,督促领导班子其他成员依法办事,推动践行习近平法治思想走深走实。

(二)加强组织领导,落实“第一责任人”职责

根据全面落实党中央关于法治建设决策部署、“一规划两纲要”和省委、市委、区委工作要求,太平街道积极健全法治建设工作机制,针对人员变动,及时调整街道党工委依法治街委员会、委员会办公室以及协调小组人员名单,压实各部门法治工作职责,形成党工委、办事处统一领导、各部门齐抓共管、全社会共同参与的格局。

党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责,加强全面落实党政主要负责人“述法”工作的开展。街道党工委、办事处主要负责人积极发挥带头表率作用,有效落实党政领导班子成员述法工作,要求全体班子成员在工作述职中包含“述法”的内容。党政主要负责人亲手抓法治政府建设,研究部署法治建设规划,督导法治建设各项工作开展。

(三)优化工作机制,严格贯彻依法行政、依法决策

积极落实“三项制度”,确保行政主体、行政执法程序和行政行为合法、高效、规范,要求执法人员持证上岗,并定期对执法人员进行法律培训。根据《全区行政执法领域突出问题集中整治行动实施方案》的要求,在加强执法人员的业务知识培训和法律知识培训的基础上,不断加强执法队伍的教育整顿,严格执法纪律,并建立健全行政执法人员自查纠错机制,行政执法水平有了大幅度提高。

严格落实重大行政决策机制,认真履行公众参与、合法性审查、集体讨论等环节,推进行政决策科学化、民主化、法治化。进一步推进合法性审查工作,将合法性审查工作往村级延伸,将村集体合同、协议、村规民约等纳入合法性审查范围。街道设立公职律师并聘请山东芳名律师事务所袁君律师担任法律顾问,形成以司法所为主体,公职律师、政府法律顾问、社区法律顾问为辅助的合法性审查力量,开展合法性审查工作。今年以来共审查重大行政决策2件、街道层面合同4件、村级合同8件,为街道的经济社会发展保驾护航。

(四)狠抓网格化建设,推进平安社区建设

太平街道在广泛征求意见和深入调研的基础上,投资30余万元,集中打造太平街道综治中心一体化运行平台,确立了“13695”工作举措。累计安装普通监控摄像头1435个,新增智能感知监控点位20个,实现监控全覆盖。积极推进微网格治理建设,实现网格服务管理入细入微街道突出网格治理在基层社会治理中的关键作用,建成了创新社会治理、化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐的“底座”,实现了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。以“格中有网、网中有人、人尽其责”的网络治理基础。已建有33个基础网格,474个微网格,实现所有村居微网格全覆盖。有效解决“网眼过大”问题,实现基层网格精细化管理,更好地服务群众、化解矛盾、维护稳定。

(五)打造普法阵地,加强法治队伍建设

一因地制宜打造法治文化阵地宣传点。目前太平街道6个行政村,每个村都有自己的普法阵地,除了传统的宣传栏、法治宣传橱窗以外,街道重点打造了罗官庄村普法广场、八间屋村法治一条街和龙亭村的法治长廊,以法治阵地为据点,积极开展各类普法宣传活动。以法治文化长廊、法治宣传橱窗、法治文化小品等有效形式向群众宣传与农村生产生活息息相关的法律法规知识,方便了群众日常学法,成为了农村学法的重要窗口,让群众在休闲环境中接受法治文化熏陶,在无形中培养法治观念,提升百姓学法用法的热情。

二注重“法治带头人”、“法律明白人”队伍建设。目前,太平街道已建成一支20余人的 “法律明白人”队伍,实现“法律明白人”连网成片、以点带面,形成了一支高素质的基层法治宣传服务队伍。让“法律明白人”成为法律法规的“讲解员”、矛盾纠纷的“调解员”、社情民意的“传递员”,充分发挥了示范引领作用,积极发挥专业优势,为群众提供高效便捷的法律服务。

三落实“谁执法谁普法”,建立“大普法”局面。太平街道致力于“大普法”格局的构建,积极推动联合普法工作的开展。按照“谁执法谁普法”制度,共同开展各类普法宣传活动。今年以来太平街道共开展各类普法活动12场,发放宣传资料1万多份,受众面达2万余人,普法工作取得了丰硕成果。

二、2023年法治政府建设工作中存在的不足

2023年太平街道法治政府建设工作取得了一些成绩,但还存在一些薄弱环节,具体如下:

一是重视程度不够。部分站所对基层依法治理工作存在消极模糊认识,没有摆在应有的重要位置,各中心(站所)、各村(社区)法治政府建设工作发展水平不平衡,存在一定差距。

二是法治建设工作创新力度还不够。现行依法治理和普法的传统思路和模式,难以有效满足广大群众对法治的需求,打造的创新亮点还不多。

三是基层法治人才仍有待进一步增强。街道法治工作涵盖范围大、涉及人群广、复杂问题多,行政执法、行政调解、行政诉讼复议案件处置、执法监督等重点工作难度、强度日益增加,街道目前专职负责、专业度高的法治人才仍然不足,制约了基层法治政府建设工作向更高水平的推进。

四是行政执法工作仍需不断加强完善。执法人员数量不足、执法经费保障不够的问题,同时受“自媒体时代”、“地摊经济”等要素影响,基层执法面临更多考验,对执法水平要求更高,行政执法工作仍需不断加强完善。

三、2024年法治政府建设工作打算

2024年,太平街道将认真按照省、市、区法治政府建设的安排部署和工作要求,重点抓好以下工作:

(一)进一步学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想。 不断加强党对法治政府建设工作的领导,严格履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,落实“述法”工作报告制度;进一步建立完善学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想的长效机制,不断提升各级领导干部和工作人员的理论素养,以理论学习促实践落实。

(二)进一步提升依法行政水平。完善各项制度建设,把健全科学、民主、依法决策机制落实到位,实现法治建设工作日常化、制度化、具体化。积极推进行政执法“三项制度”全面落实,严格规范行政执法行为,认真做好政务公开工作,主动接受社会监督。

(三)进一步加强人民调解队伍建设,提高人民调解工作水平。推进“一站式”矛调中心的建设,充分发挥微网格员优势和作用,加大矛盾纠纷排查力度,积极开展各类人民调解员培训和考核工作,提高人民调解员业务水平,共同推动社区和谐稳定。

(四)持续开展普法宣传活动。按照“八五”普法规划,继续加大对普法工作的贯彻执行力度,创新法治宣传载体,丰富法治宣传形式,强化法治文化阵地建设,加大“法治带头人”、“法律明白人”的培养力度,创新普法形式,增强普法效果。利用新平台、新载体、新渠道,针对重点人群进行精准法治宣讲,让群众学法知法、守法用法,不断提高群众对法治建设的满意度,形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。


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