2022年，河东区司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大精神，深入落实中央和省、市法治政府建设部署要求，开拓创新，扎实工作，法治政府建设工作取得明显成效。河东区成功创建山东省法治政府建设示范区，区委依法治区办被评为山东省法治政府建设先进集体，《法治日报》和省司法厅《法治工作简报》刊发河东区法律援助工作经验，《临沂改革》公众号刊发社区矫正工作经验，国家级试点项目基层司法行政服务标准化试点通过专家验收。现将有关情况报告如下：

一、切实履行推进法治建设第一责任人职责

区司法局高度重视法治建设工作，加强研究谋划，始终坚持党对法治政府建设的领导，将法治建设摆在全局工作的重要位置。局主要负责同志认真履行好法治政府建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，明确目标，强化措施，研究解决工作中遇到的困难问题。局领导班子深入学习贯彻习近平法治思想，将其列入党组理论学习中心组学习内容，定期召开会议，听取法治工作汇报，及时研究解决重大问题，推动学习宣传贯彻习近平法治思想走深走实。局主要负责同志带头落实领导干部学法制度，推动干部职工自觉运用法治思维和法治方式开展工作，做到尊法学法守法用法。

二、法治政府建设持续深入推进

一是围绕“法治护航”，全面加强法治政府建设。深入开展法治政府示范创建，配合完成了省法治建设督察组对河东区的实地督察，顺利通过了省级法治政府建设示范创建实地评估，成功创建了省级法治政府建设示范区。严格按照规定将7项重大行政决策事项纳入目录管理，建立健全镇街重大行政决策程序机制，累计审查规范性文件、合同协议、涉法性文件等201件，出具审查意见947条。创新推行“指尖上的复议”模式，在全市率先建立健全行政复议案件通报和行政机关负责人出席听证会制度，累计审结行政复议案件112件，综合纠错率30.43%。培训行政执法人员524名，有效提升执法规范化水平。开展涉企执法领域突出问题专项整治，督导整改问题30个，优化法治营商环境。拓宽行政执法监督渠道，落实区镇协调监督体系建设试点，聘任12名行政执法社会监督员。完善行政机关负责人出庭应诉制度，出庭应诉率100%。

二是围绕“利民惠民”，持续优化公共法律服务。加强“法援惠民生”品牌建设，推行法律援助降槛扩面，实行“承诺办”，办理法律援助案件1599件，为群众挽回经济损失508万元，有效维护弱势群体的合法权益。持续推进公证领域“放管服”改革，扎实开展参与司法辅助业务试点工作，今年累计办理各类公证事项6500余件。贯彻落实“八五”普法规划，督导落实“谁执法谁普法”普法责任制，充分发挥“三支队伍”作用，结合新时代文明实践工作、我为群众办实事活动，开展各类普法宣传活动400余次，发放宣传材料8万余份，全民法治观念不断增强。建成区镇村三级法治文化阵地体系，每个村（社区）均建成至少1处法治文化阵地。

三是围绕“平安固防”，全力创造安全稳定环境。推进“一站式”矛盾纠纷调解中心建设，开展重要时间节点安保维稳和“调解护稳定 喜迎二十大”矛盾纠纷调处专项行动，成功化解纠纷2697起，调解成功率99.2%。建立“1+5”社区矫正队建制模式，加强社区矫正中心和安置帮教基地建设，创新矫正人员志愿服务、技能培训模式，实现社区矫正机构专职化、队伍专业化、监管规范化、帮扶精准化。河东区2篇案例入选省厅矫正案例选编。

四是围绕“强基赋能”，着力夯实发展基层基础。实施“1381”基层法治建设提升工程，通过“清单制销号式”工作法提升镇街依法治理成效。持续推进法治乡村建设，全区配备170名“法治带头人”520名“法律明白人”，发挥示范引领作用带动村民自觉尊法学法守法用法。推动司法所、律师事务所、基层法律服务所“三所入村”，提升村（社区）法律顾问工作规范化水平，67名法律顾问为村（社区）提供各类法律服务1万余件，为美丽乡村建设撑起一把“法治伞”。

三、存在问题

一是学习贯彻习近平法治思想还不够深入，运用法治思维和法治方式推动基层法治建设和司法行政工作的意识和能力还需进一步加强。

二是推动司法行政综合配套改革的力度还需进一步提升，公共法律服务的服务水平与人民群众日益增长的法律需求还有一定差距。

三是司法行政系统的特色亮点挖掘总结还存在不足，法治政府建设示范创建工作中选树的先进典型不多，在全市、全省乃至全国立得住、站得稳、叫得响的法治品牌不足。

四、下步工作打算

河东区司法局将持续学习宣传贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想，持续抓好法治政府建设各项重点任务落实，为现代化强区建设提供有力法治保障。

一是进一步提升依法治区质效。发挥好区委依法治区办作用，以落实“一规划两纲要”为抓手，健全完善依法治区有关制度机制，奋力开创法治河东建设新局面。健全联动协作工作机制，加强依法治区办与各协调小组、法治建设相关单位的沟通联络，构建靶向一致、一体贯通的工作格局。科学制定法治督察计划，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，推动落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责。

二是进一步提高依法行政能力。完善合法性审查机制，充分发挥法律顾问、公职律师作用，总结提升“三不两说明一备案”工作机制，有效助力依法科学民主决策。强化行政执法监督，严格落实行政执法三项制度，强化行政执法重大敏感个案监督。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，促进严格规范文明执法。提升复议应诉水平，充分发挥“掌上复议”小程序作用，提升复议工作信息化水平。健全行政应诉与行政审判工作联席会议、败诉案件定期分析通报、行政负责人出庭应诉等机制，实现行政复议案件和纠错率下降、行政诉讼案件和败诉率下降的“四降”目标。

三是进一步增强全民法治观念。科学实施“八五”普法规划，加强公园普法设施建设，力争在“八五”普法中期验收中取得省级以上经验推广。大力加强法治文化建设，深入挖掘河东区传统文化，打造富有河东特色的法治文化品牌。高标准提升新媒体普法工作室，依托快手“普法君”大V普法，打造“与法同行”“说法时间”等惠及全民的普法品牌，擦亮“法润河东”品牌。

四是进一步维护基层社会稳定。抓好《临沂市法治乡村条例》的学习宣传、贯彻实施，深化法治镇街、法治乡村（社区）、法治企业等多层次多领域法治建设。坚持发展“枫桥经验”河东实践，继续总结提升河东区人民调解“443”工作法，积极推动矛盾纠纷多元化解，推进基层社会治理法治化。高标准建设“智慧矫正”系统，力争年内成功创建国家级“智慧矫正中心”。

五是进一步增强群众法治获得感。进一步完善实体、热线、网络“三大平台”功能，加快实现融合发展，为人民群众提供均等普惠、便捷高效的公共法律服务。进一步扩展受案“宽度”、延伸服务“深度”、识别需求“精度”，让法律援助更有“温度”。建立法律服务行业市场主体信用档案，强化法律服务执业监管，净化法律服务市场。

六是进一步优化法治化营商环境。围绕招商引资、民生保障、城市建设等重点，做好规范性文件立改废释工作，有效扫清经济社会发展的制度性障碍。以市场监管、安全生产、环境保护等领域为重点，严格规范涉企执法检查事项，持续开展“减证便民”行动，切实方便企业群众办事。开展送法进企业活动，构建企业法治体检长效机制，提高企业防范化解风险的能力水平。