2022年以来，太平街道在区委、区政府的统一领导下，紧紧围绕习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》、中共中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督查工作规定》、中共临沂市河东区委全面依法治区委员会《河东区贯彻落实<法治政府建设实施纲要（2021-2025年）>实施方案》（临东法委发﹝2022﹞1号）总体要求，坚持依法履行法定职责，不断规范行政行为，积极推动市域社会治理现代化工作，进一步深化建设法治化、规范化的服务型政府，较好地完成了2022年度法治政府建设各项目标任务。现将我街道2022年法治政府建设年度报告如下：

一、2022年法治政府建设工作开展情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想

认真学习党的二十大精神和习近平法治思想，严格贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，坚决贯彻全面依法治国战略部署。2022年年初，太平街道制定了《太平街道党工委理论学习中心组2022年度专题学习计划表》，将习近平法治思想、宪法和党内法规纳入年度学习计划，同时制定街道工作人员学法年度计划，副科级以上干部参加全市的法治考试。在“12.4宪法宣传周”等重要节点，深入开展机关干部学法活动，要求领导干部带头学法、守法、用法，全面强化领导干部的法治观念和法治素养，持续推动法治政府建设工作向纵深发展。

（二）党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责

党政主要负责人对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，累计研究法治议题4项，批示3次，涉及行政执法规范化、推进重大行政决策程序规范落地等重大法治事项。深入贯彻落实区委全面依法治区委员会各项工作，完善街道法治体系建设，积极推进太平街道依法治街道委员会、委员会办公室及各协调小组工作开展，统筹和整体推进法治政府建设各项工作。

严格落实书记末位表态、民主集中等制度，“三重一大”等重要事项一律经党工委会集体决定，共组织召开党工委会16次。认真落实党工委法律顾问制度、公职律师制度。积极支持街道人大、办事处、政协、法庭、监察室等依法履行职能、开展工作，督促领导班子其他成员和街直部门主要负责人依法办事。

积极贯彻落实行政机关负责人出庭应诉制度，进一步指导规范行政应诉工作，推进行政机关负责人出庭应诉规范化、常态化，行政机关负责人出庭应诉率做到100%。

（三）积极推进重大行政决策目录公开和合法性审查工作开展

为建立健全街道科学、民主、依法决策机制，实现行政决策制度科学、程序正当、内容合法、过程公开、责任明确，决策质量和效率持续提高，2022年太平街道制定《太平街道重大行政决策程序规定》、《太平街道办事处2022年度重大行政决策事项目录》等制度，公开了5项重大行政决策，并按照法治政府建设要求，对重大行政决策的程序进行了严格规定。

积极开展合法性审查工作，以司法所工作人员和法律顾问为主，成立太平街道重大事项合法性审查团，负责具体审查工作。2022年以来，共审查涉法文件、合同协议12件，并出具法律意见书，进一步保证了涉法文件、合同协议的合法性、规范性。

（四）加强对街道行政执法行为的指导监督

积极建立权责统一、权威高效的行政执法体制，推动街道行政执法部门严格规范公正文明执法。太平街道设立行政执法监督办公室，成立执法协调小组，设立2名行政执法社会监督员并进行公示，实行区级、街道两级协调联动，强化全方位、全流程监督，提高执法质量。

严格按照行政执法“三项制度”开展执法工作，所有执法人员持证上岗，做到执法行为公正、执法程序严格，全面规范行政执法行为，确保行政执法权力在阳光下透明运行。

（五）完善基层法治服务体系推动市域社会治理现代化工作

以创建民主法治示范村为依托，加大矛盾纠纷排查力度，化解各类信访积案。坚持发展新时代“枫桥经验”，积极推进“一站式”矛盾调处平台的建设，打造“枫桥式”社区，在街道、社区（中心）、村（小区）三个层面分别建立了调解组织，加大矛盾纠纷排查力度，全力化解辖区内的矛盾纠纷，确保实现“小事不出村居，大事不出街道，矛盾不上交”。

严格落实一村（社区）法律顾问制度，为街道6个社区配备了3名法律顾问，充分发挥法律咨询、法律援助、人民调解等职能作用。定期组织法律知识讲座，通过以案说法等多种形式对群众进行法治教育，为群众提供法律咨询。2022年以来，法律顾问团队累计为街道重大决策和疑难复杂法律问题提供法律意见12条，出具书面法律意见书4份，代理行政诉讼和民事诉讼10余宗，为街道研究制定重大行政决策提供了有力法律依据。

进一步完善“街道法律服务站、社区法律服务室”两级公共法律服务组织网络，整合法律服务、法律援助、法治宣传、人民调解等资源。积极推行流动公共法律服务站工作开展，将法律服务变被动为主动，打通公共法律服务“最后一公里”。同时，在6个社区选配7名法治带头人和18名法律明白人，并且定期组织法律知识培训，通过由点带面，扩大法治服务的范围，对市域社会治理现代化工作起到助推作用。

（六）加大普法宣传力度营造法治社会氛围

结合“3.15消费者权益保护日”、《反有组织犯罪法》宣传、“12.4.宪法宣传周”等重要时间节点，有针对性的开展各类普法宣传，大力营造浓厚的法治社会氛围。截至2022年底，街道共开展各类普法宣传10余次，印发法治宣传资料8000多份；悬挂横幅150多条，取得了良好的宣传教育效果。

加强法治文化阵地建设，将法治文化阵地建设纳入太平街道公共文化体系建设。截止到2022年底，太平街道6个社区的法治文化阵地建设工作均已完成。同时，太平街道把法治元素融入美丽乡村建设，创新法治文化载体，在村内打造法治一条街、法治文化广场，广泛宣传宪法等法律法规。

二、法治政府建设工作存在的问题和原因

一是法治观念还不够强。执法人员的法治观念和思想认识还存在误区，导致了依法行政的重要性没有得到重视，在落实依法行政的要求上打了折扣。二是执法队伍亟待加强。现有基层的行政执法人员的数量更加难以适应新形势的需要，并且街道执法人员中有法律专业背景的人员更少，难以满足严格执法的需要。三是普法活动有待进一步深入，活动形式有待进一步丰富，法治建设还有待进一步加强。

三、2023年推进法治政府建设的主要安排

2023年，太平街道将以党的二十大精神为指引，高举中国特色社会主义伟大旗帜，按照中央、省、市、区关于法治政府建设的工作部署，固强补弱，积极创新，进一步发挥法治在街道工作中的保障作用，实现依法治街道建设新突破。

（一）进一步扎实推进普法工作。协调有关部门进一步落实普法工作计划，认真落实“八五”普法规划。充分利用辖区律师资源，定期组织居民参加法律知识讲座，提升群众法律意识。

（二）进一步完善政府决策机制。力求进一步完善重大行政决策合法性审查机制，坚持重大问题集体决策，将社会参与、专家论证和政府决策真正落到实处。

（三）进一步规范公正文明执法。通过行政执法案巻评查、依法行政评议、行政执法争议协调等形式，对行政执法行为加强指导监督，及时发现行政主体在执法工作中存在的问题和薄弱环节，有针对性地提出改进意见，促进行政执法规范化。

（五）进一步深入推进政务公开。完善政府信息依申请公开、保密审查和监督保障等措施，抓好重大突发事件和群众关注热点问题的信息公开，规范和深化行政权力网上公开透明运行工作。