索 引 号: | hedongquhd0109/2023-0000040 | 公开目录: | 法治政府建设 |
成文日期: | 2023-02-21 | 发布日期: | 2023-03-20 |
发布机构: | 河东区人社局 |
河东区人社局法治政府建设工作坚持以习近平法治思想为指引,严格贯彻落实上级部门关于法治建设一系列指示精神和工作部署,紧紧围绕打造“有力度的就业创业、有温度的社会保障、有高度的产业人才、有余度的劳动关系”的人社战略目标,持续加大法治政府建设工作力度,切实以坚强有力的法治保障助推全区人社事业高质量发展,现将工作情况报告如下:
一、主要工作
(一)积极履行部门职能,深入学习贯彻习近平法治思想
坚持把习近平法治思想作为全局法治建设工作的指导思想,作为全局干部职工的重要学习内容,大力开展学习宣传,并贯穿人社工作的始终。将学习习近平法治思想列入年度学习计划,充分利用好中心组学习、主题党日等活动时机,组织好多种形式的学习活动。健全依法决策机制,严格履行重大行政决策调查研究、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定法定程序。充分发挥法律顾问、公职律师的作用。注重发挥局法律顾问的作用,在出庭应诉、重大行政决策法律咨询方面能够充分发挥法律顾问的作用。成立人社系统律师工作队,做到法律顾问统一调度、统一管理、统一使用,形成了一般案件的协调处理机制、疑难复杂事项的事前研判机制、重大疑难案件的会商处理机制,更加有效地发挥了律师团队和公职律师的作用。
(二)行政执法水平稳步提升,强化重点领域执法。
全力推动《保障农民工工资支付条例》落实,开展“保障农民工工资支付制度落实全覆盖检查”,对违反《保障农民工工资支付条例》的企业,给予行政处罚。严格按照省、市、区工作安排部署,扎实开展根治农民工工资支付行动,统筹推进根治欠薪工作,宽容审慎执法。严格按照行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”要求,在受理立案、调查取证、处理处罚、文书送达、强制执行、案卷归档等各个办案环节实行文字、音像全记录。坚持实行首次轻微违法行为容错机制。严格按照劳动保障监察行政处罚自由裁量适用规则的规定,对情节轻微且及时纠正的违法行为,不予处罚。初次违法且危害后果轻微的,以教育为主,酌情不予行政处罚。有主动减轻或者消除违法行为危害后果、积极配合人力资源和社会保障行政部门查处违法行为以及其他依法可以从轻、减轻情形的,给予从轻、减轻处罚。
(三)法治宣传普法活动呈现新气象。
今年,在全区范围内开展“实施人社服务员计划助力企业促发展”活动,精准服务企业,落实惠企政策;紧紧围绕人社战略目标,解决企业面临的“就业创业、社会保险、人事人才、劳动关系”等方面的困难,设立人社用工专员,对热点政策、重要企业进行优先、重点宣传,得到了企业和群众的称赞。落实“谁执法谁普法”的普法责任制,通过全民国家安全教育日、12345热线等活动广泛进行普法宣传。普法进机关活动有新形式,将《民法典》《劳动法》《劳动合同法》《社会保险法》《行政处罚法》等人社领域相关法律法规,以及相关业务政策规定为日常业务能力培训内容。通过原文学、案例学、研讨学、专题学、交流学、讲评学等多种方式,鼓励机关干部在办公写作、公共基础知识学习上互相交流,共同提高。举办业务技能练兵比武。通过与党史学习教育知识竞赛相结合的方式,营造了学习人社政策法规的浓厚氛围。
二、存在的不足
一是普法宣传的深度和力度有待进一步加强。虽然我局通过多种形式开展相关人社惠民政策进万家等普法宣传,但仍有部分群众对人社政策法规了解不够深入。
二是干部学法主动性有待加强。极少数干部存在学法主动性、年底法治知识测试不够理想的问题。
三、下步打算
一是持续加大习近平法治思想的学习宣传工作力度。
二是继续在全区范围内开展“人社惠民政策进万家”、“人社服务员计划”活动。严格落实普法责任制,加大人社部门法规宣传普及力度。
三是开展法治政府示范创建活动,提升法治化营商环境。
四是严格落实行政执法“三项制度”,推进“互联网+监管”和行政执法综合管理建设,全面实施“双随机、一公开”和重点领域重点监管相结合。