索 引 号: | hedongquhd0111/2023-0000031 | 公开目录: | 法治政府建设 |
成文日期: | 2023-02-17 | 发布日期: | 2023-03-16 |
发布机构: | 河东区水务局 |
2022年,在区委、区政府的正确领导下,河东区水务局深入贯彻党的二十大精神,积极践行习近平法治思想,全面推进依法行政,紧紧围绕农村饮水安全、河湖长制、水资源保护、防汛抗旱等重点水利工作推进法治政府建设,为水利事业和谐稳定发展构建坚实保障。现将有关情况报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强党对法治建设的领导
一是明确法治建设指导思想。抓好局党组理论学习中心组学习,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,坚持依法治国基本方略,积极践行新时代水利工作方针和治水新思路,切实发挥水利法治在新时代水利改革发展中的引领、规范、推动和保障作用,为我区经济社会发展提供坚实的水利保障。
二是加强法治建设组织领导。认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,成立河东区水务局法治建设领导小组。由局长担任组长,班子成员为副组长,科室负责人为成员。领导小组下设办公室,负责日常工作、业务协调、督导进展,形成了良好的工作机制。
(二)严格依法行政,推进政府治理规范化法治化
进一步规范办事流程,严格要求工作人员按照相关程序进行监督检查,并对事件处理过程进行留痕,做好记录,确保工作人员严格依法依规办事,认真履责,确保各项水利工作有序开展,推进政府治理规范化。
(三)依法管理水利事业,推进法治政府建设
一是依法加强水资源管理。一是开展取用水管理专项整治行动,根据区域取用水状况,对未经批准擅自取水问题、小型农业灌溉工程和农村饮水工程问题、取水监测计量不规范问题、未按照取水许可规定条件取水问题等建立问题整改台账,组织实施整改,规范管理取用水行为。2022年,对全区204家取用水单位进行了强化管理,对30家企业进行水资源监督检查,处理12345政务服务热线反映的违法取水问题15起。二是依法推进水资源税改革试点工作,完成了全区318户用水单位计划用水的审核批复工作,全年水资源税入库860万元。
二是依法加强水土保持监督执法检查。强化生产建设项目水土保持事中事后监督管理,对生产建设项目水土保持措施落实情况,水土保持项目规模变化情况,水土保持监测开展情况,水土保持设施自主验收情况和水土保持补偿费缴纳情况进行重点检查。完善落实2021年生产建设项目天地一体化卫星图斑复核和违法违规项目查处17个,完成水土保持设施自主验收备案15个,督促各生产建设项目单位编制水土保持方案23个,全年实现征(补)收水土保持补偿费529.7万元,完成了27个新批在建生产建设项目水土保持监督检查工作。
三是依法加强河湖管理。一是强力推进问题整改。累计完成整改沂沭泗局反馈问题、遥感监测问题等84处,河湖面貌持续改善,管护经验在市《改革与制度创新》上刊发推广。二是加大河道采砂监管力度。建立健全联合执法联动工作机制,严厉打击非法采砂行为,有力地维护了良好的水事秩序和河湖生态健康,确保了河势稳定、防洪安全和生态安全。三是加强河长办日常巡河发现问题处置工作。河长办在完成日常工作的基础上,加强辖区内各条河流的巡查监管力度,坚持每周不定期巡河一到二次,对发现的破坏河堤,垃圾堆放,污水直排,新增河湖违建等问题,及时发现,及时移交有关镇街部门进行处置。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)带头学习习近平法治思想
局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,积极学习习近平总书记关于依法治国、依法行政等系列重要讲话精神,深入贯彻落实党的二十大精神,全面提升自身法治思想认识,并将其与水利事业相结合。多次召开党组会议传达学习区委、区政府关于推进法治政府建设的新要求,积极研究落实事项,切实做好学习贯彻习近平法治思想的组织者、推动者、实践者。
(二)科学依法决策,夯实法治工作基础
一是始终坚持民主集中制。对于重大事项严格依照相关程序规定召开党组会进行集体讨论决定,在充分调查研究、广泛征求意见的基础上做出决策,进一步增强行政决策的科学性和合理性。
二是聘请专业人才,提高法治保障。我局聘用专业律师为法律顾问,实现水利建设工作法治化、规范化,切实发挥法制保障作用。重大事项及时征求法律顾问的意见,确保重大决策合法、合规、合理,确保水利建设工作规范化。
三、存在的不足和原因
虽然我局在推进法治政府建设方面做了大量工作,但仍然存在一些不足:一是学习力度需进一步提高。个别职工对法治政府建设的相关工作了解不清、理解不透,对法治理念和思想的学习不够规范和全面,仍需加强思想学习,提升重视程度,并且在具体工作实践中注重培养法治思维。二是执法队伍建设仍需加强。我区水资源管理、水土保持、河长制等工作点多面广、任务繁重,而执法监督力量严重不足,部分监管人员法律知识储备不足,学用结合不够紧密,缺乏复合型人才。
四、2023年推进法治政府建设的主要安排
(一)持续强化和巩固法治意识
组织领导干部和广大职工继续深入学习习近平总书记关于依法治国的重要论述,系统学习各类党政文件精神,深刻领会其精神实质,并将其运用到实际水利工作中,进一步提高法治意识,增强工作的责任感和使命感。
(二)加强法治宣传教育
利用“世界水日”“中国水周”积极开展普法宣传等活动,集中强化水利普法宣传。大力开展法治文化建设,营造良好的法治氛围,不断增强干部职工学法用法的积极性和主动性。定期开展社会普法宣传活动,创新普法形式,拓宽普法渠道,进一步提升普法宣传的深度和广度。
(三)做好政务公开,加强群众沟通
健全完善信息公开制度,利用宣传栏、网站、微信等多种平台认真做好政务公开工作,及时将我局的工作动态及相关信息在政府网站上公布,使广大群众及时了解我局工作动态,并对工作情况进行监督,及时纠正违法或不当的行政行为,防止权力滥用,促进我局各项工作依法有序开展。