根据法治政府建设工作要求，区商务局立足商务部门职能，扎实开展法治建设相关工作， 现将有关情况报告如下。

一、推进法治政府建设工作开展情况

（一）全面推进依法治区工作。贯彻习近平法治思想，需从思想上、行动上高度重视。一是成立区商务局法治建设工作领导小组，由办公室具体负责全局法治建设工作，提供了有力的组织保障。二是立足商务职能，结合消费者权益保护日、知识产权宣传周、宪法宣传等开展4次普法教育宣传，由班子成员带队到外贸、外资、商贸流通、电商等行业开展商务法律法规宣讲活动，营造商务领域良好法律氛围。三是认真完成“双随机、一公开”监管平台发布的抽查任务，及时上传更新相关检查结果数据，完善“双公开”平台的信息，实现信息共享。

（二）认真贯彻落实“一规划两纲要”。严格落实中央《法治中国建设规划(2020-2025年)》《法治社会建设实施纲要(2020-2025年)》《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》及省、市配套方案，深入推进商务领域“放管服”改革，对外贸易经营者备案业务及外商投资信息报告等商务主要对外业务均已实现网上提交网上审核，确保群众“只跑一次”。积极推动依法决策，申报公职律师名额及聘用法律顾问，行政决策合法性审查工作进一步加强。

（三）扎实履行主要负责同志法治建设第一责任人责任。今年以来，区商务局认真履行主要负责同志推进法治建设第一责任人职责规定，成立由局主要负责同志任组长的领导小组，召开党组会议，专题研究法治政府建设2次。同时，党组理论中心组专题学习习近平总书记对法治政府建设重要论述及重要文件2次，确保法治政府建设相关要求入脑入心。加大法治政府宣传力度，局主要负责同志带头到商务企业、“双报到”社区等宣讲商务领域法律法规10余次，进一步提升法治政府建设思想认识。

（四）积极推动法治为民办实事工作。区商务局积极履行商务职能，以群众热线服务为抓手，积极开展“我为群众办实事”活动，探索热线调解“三步走”处理机制。第一步，电话调解。接到工单后，第一时间电话与反映人对接，研究涉及工单的具体法律法规，依法确定诉求解决方案，传达诉求人意见，尽量在一个工作日内办理完毕。第二步，当面调解。设立专门调解室，电话调解不成功，邀请双方到调解室现场当面调解。第三步，握手言和。经过耐心劝解和协调，调整双方期望值，基本可以有效化解矛盾纠纷，即使双方矛盾无法化解，也让双方都了解到对方的难处，将矛盾化解在诉讼前的“最后100米”。1-12月，区商务局共处理12345工单1261件，其中现场调解110余次，电话调解1150余次，均获得群众好评。

二、存在的问题和原因

（一）干部法治意识和能力有待进一步提升。局机关干部对法律知识的日常储备不足，遇到专业性法律问题时往往现学现用，运用法治思维思考问题、分析问题、解决问题的能力有待提升。

（二）法律顾问作用尚未充分发挥。根据全区统一部署，区商务局于2021年与山东百正律师事务所签订常年法律顾问合同，但在日常工作中，仍习惯性依靠区司法局进行法律问题咨询等，法律顾问的作用发挥不够。

（三）法治宣传力度需进一步加强。结合商务领域的法治宣传频次不够，参与全区性法治宣传活动少。宣传对象基本为商务对口领域企业，进社区、进村居少，覆盖面仍需进一步扩大。

三、2023年推进法治政府建设的主要安排

围绕全区依法治区工作要点，结合商务工作实际，区商务局将贯彻落实党的二十大报告中对全面依法治国提出的新部署新要求作为法治工作重中之重，进一步深入推进法治建设工作，为推动全区商务事业高质量发展，创造更加良好的法治环境。

（一）加强领导干部法治教育，增强依法行政意识。积极鼓励全局党员领导干部参加参加行政执法考试和公务员法律知识培训考试，支持领导干部考取行政执法证件，进一步提高执法规范性。创新教育培训方式，强化学习培训效果，把政策有效落实到各项业务工作中去，提升工作人员依法行政水平。

（二）进一步完善议事规则，推进决策科学化民主化。在研究制定重大行政决策的过程中，积极推行工作领导责任制，重大事项决策、落实公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定和行政许可公示制度等，用制度规范行政执法行为，实行依法决策，民主决策。充分发挥法律顾问参与决策作用。

（三）继续强化商务普法宣传，落实普法宣传责任。围绕商务中心工作，开展多种形式的普法宣传活动。加强相关法律法规学习，提升机关干部法治意识。突出涉外法律服务特色，利用上级部门法律服务团队，继续开展涉外法律服务，指导企业有效应对国际贸易争端。

（四）继续深化商务事项改革。继续推进“简政放权、放管结合、优化服务”，切实加强事中事后监管，推进商务领域“双随机、一公开”监管，提升政务服务的能力和水平。深入推进商务领域“跨省通办”、“互联网+监管”、“证照分离”改革，开展公平竞争政策措施清理，加快培育充分竞争的市场，激发市场主体活力。