王智超委员：

您提出的《关于加快发展特殊教育的建议》收悉，现答复如下：

2022年1月5日国务院办公厅印发的《关于转发教育部等部门“十四五”特殊教育发展提升行动计划的通知》中指出要大力推动职业教育和特殊教育融合，积极探索设置面向智力残疾、多重残疾和孤独症等残疾学生的专业，同步促进残疾人的康复与职业技能提升，让残疾学生有一技之长，为将来就业创业营定基础。国家十四五特教提升计划明确提出，要发展以职业教育为主的高中段特殊教育。随着国家的富强，社会的发展与进步，脑瘫、智障、孤独症三类弱势群体越来越供了机会。

特殊教育主要是面向视力、听力、言语、肢体、智力、精神、多重残疾以及其他有特殊需要的儿童青少年提供的教育，是教育事业的重要组成部分，是建设高质量教育体系的重要内容，是衡量社会文明进步的重要标志。随着社会的发展进步，全面提高特殊教育质量，促进残疾儿童青少年自尊、自信、自强、自立，实现最大限度的发展，切实增强残疾儿童青少年家庭福祉，努力使残疾儿童青少年成长为国家有用之才，已经成为特殊教育面对的最大课题之一，2022年8月，临沂市河东区行政审批局联合河东区教体局，审批通过临沂市河东区天使国际特教学校开设接收脑瘫、智障、自闭症学生的中等职业教育，打通了十五年一贯制特教职教高质量融合发展之路，为临沂大龄特殊孩子能在职业教育的过程中学到一技之长，更好融入社会打开了一扇就业之窗。

天使国际特教学校在这个课题上取得了一些突破性的成果。

一、强化扶持，激发特教职教办学活力。

为支持河东特教职业教育发展，河东区政府对天使国际特教学校执行政府购买服务，按每生每年18000元的标准，每年列入区财政预算，于学期初向学校拨付。学生生活补助费，标准为每生每年4500元，由市财政列入预算。经河东区教体局、财政局审核，市教育局每年分两次（每学期初）向学校拨付。生均公用经费，由国家财政承担，每生每年8000元，由区教体局每年分两次（每学期初）向学校校拨付。

二、多措并举，助力特教职教深度融合。

一是明确办学模式，为学校发展指明方向。天使国际特教职业教育以“两实两易”为办学理念，坚持“现实需要和学生实际相结合”，“易学习和易就业相结合”的原则，努力培养既适合特殊孩子基本情况又适合社会需要的“实用型”职业人才。积极开展残疾学生生涯规划和就业指导,切实做好残疾学生教育与就业衔接工作。

二是优化专业设置，为教学工作打好基础。学校立足于智力残疾学生的发展需求，根据课程设置的原则，注重以生活适应为核心的思路，依据新课标结合特殊学生的实际情况，更好的培养学生的劳动能力。

三是强化师资队伍，为培养人才保驾护航。河东区委编班将天使国际特教学校职业教育部符合条件的教师纳入均事业编制报备员额，购买机关单位养老保险且缴纳职业年金和住房公积金。让老师安心做好特殊学生的职业教育教学工作。

四是注重课程开发，为学生学习提供保障。区教体局指导天使国际特教学校职教部在课程设置上坚持以国家职业标准为依据，立足于智力残疾学生的发展实际需求，注重以生活实践为核心的教学思路，注重对特殊学生分析问题与解决问题能力的培养，整体设计特教职业教育学校课程体系，培养合格的技能人才。

三、产教融合，促进特教职教高质量发展。

深化校企合作和专业办企业，拓宽校企合作渠道不断增强产教匹配性，做到人才培养与市场零距离，加强校内实训基地建设，为学生谋出路，争取把每个专业都办成企业，实现更多孩子就业之路。积极推进“引企入校”模式，支持学校围绕企业需求兴办“校中厂”。在中西面点实践探索的过程中建立了职业教育实训基地——安仁面包坊，制作工艺和品种越来越完善、丰富。

四、凸显特色，实现特教学生“爱好”向“职业”的转变。

一是“绘”出美好未来。自闭症儿童中有些孩子是有绘画天赋的，职业教育绘画专业的开设，将为这些自闭症孩子打开了独特的与社会对话的窗口。

二是“制”出精彩人生。面点专业的学生经过学校前期职业教育技能课程的开设有了一定的专业功底，已经能够熟练制作几类简单的面点和甜点成品。

三是“育”出有用之才。学校近200名残障儿童经过康复治疗后成为优秀的残疾人运动员，先后代表国家队、山东省参加世界、全国特奥运动会。

四是“练”出真实本领。通过劳动技能课程教育，帮助特殊学生树立了正确的劳动观念，养成良好的劳动习惯，培养了他们热爱劳动，珍惜劳动成果的良好品质。同时，也提高了特殊学生基本的生活适应能力、自我服务能力以及服务他人的能力，为他们早日融入社会奠定良好的基础。

河东区教育和体育局

2023年6月12日

建议承办分管领导：王永庆

承办科室：职成科

联系电话：0539-8388130

抄送：区人大常委会人事代表室、区政府督查服务中心