王振代表：

您提出的《关于推广全区老年人社区居家养老服务的建议》收悉，现答复如下：

近年来，河东区委、区政府高度重视，把居家社区养老服务网络建设工作作为推进“十四五”时期养老服务发展的重要工程，抢抓机遇，高点谋划，统筹推进，坚持以老年人养老服务需求为导向，加强统筹谋划，强化政策扶持，整合设施资源，推动建设覆盖城乡、分布均衡、功能完善的区、乡镇（街道）、村（社区）、家庭四级养老服务设施网络，推动设施增量、服务提质、机制创新，全面提升养老服务专业化、连锁化、规模化、品牌化水平。

一是在区级层面，九曲街道卫生服务中心养护院作为区级综合性养老服务机构，2022年等级评定达三星级，不断增强医养结合服务能力，获得医保和全市长期护理保险资质，其以失能失智特困老年人为专业照护对象，服务辐射河东区范围，为河东区高龄、失能、空巢、残疾等老年人提供日间照料、家护照料等服务。

二是在乡镇（街道）层面，全区6个镇街依托养老机构、敬老院、卫生院资源，均建成具备长期托养、日间照料、上门服务、供需对接、资源统筹等综合功能的区域性综合养老服务中心，积极开展政府居家购买养老服务，指导管理、连锁托管村级养老服务设施。

三是在社区层面，积极开展社区养老服务设施配建提升工程，建立“四同步”机制，统一规划设计装修移交的社区养老服务设施，并面向社会公开招募，委托专业养老服务机构运营，4处社区养老服务设施由专业养老服务组织连锁化一体运营。推广三官庙社区日间照料中心助老餐厅模式，为城乡老年人提供助餐送餐服务，建有较为完备的城乡助老食堂服务体系。

四是在家庭层面，开展适老化改造三年行动，2021年投资240万元为883户特殊困难老年人家庭实行适老化改造，2022年接续为570余户特困、低保对象中的高龄、失能、留守、空巢、残疾老年人家庭和计划生育特殊家庭实施适老化改造，发挥养老机构“溢出效应”，大力培育专业养老服务组织，投资50万元开展政府购买社区居家养老服务工作，重点保障特殊困难老年人的居家养老服务需求。大力发展家庭养老床位、长者顾问、养老服务时间银行等居家养老服务创新模式，让居家老年人享受连续、稳定、专业的养老服务。

下一步，河东区将继续在健全养老服务设施网络上下功夫。聚焦失能、失智老年人长期照护需求，加强护理型床位建设，加快推进智慧养老信息平台投入运营，实现社区养老服务设施的连锁运营，为社区老年人提供日间照料、休闲娱乐等服务，通过社区示范辐射带动居家养老服务发展；在健全养老服务制度上做文章，健全基本养老公共服务清单发布及定期更新制度，丰富服务项目、提高服务标准。完善老年人能力与需求综合评估制度，根据老年人需求开展政府购买居家养老服务和适老化改造，完善经济困难老年人补贴制度，强化与残疾人“两项补贴”、社会救助等政策衔接，建立完善失能、重残、留守、独居、失独等特殊困难老年人的探访巡访制度。积极推广三官庙社区助老餐厅模式，因地制宜发展助老食堂，进一步提升城乡养老服务品质；在提升服务质量上作文章，以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的跨部门综合监管机制，继续实施养老服务人才培训提升行动，加大养老护理员、养老院院长、老年社会工作者培训力度，举办全区养老护理职业技能大赛，带动岗位“大练兵”。

建议承办分管领导：杨春光

承办责任人：朱景云

联系电话：河东区民政局 8381003

河东区民政局

2022年9月15日