尊敬的曹克善代表等：

您提出的关于启动汤河国家级湿地公园建设的建议收悉，现答复如下：

首先，感谢您对汤河湿地公园建设的关心和支持。“山东汤河国家湿地公园”（简称湿地公园）是2013年经国家林业局批准成立的试点单位。建设湿地公园的目的是保护汤河河流湿地，制止和减少沿河污染，规范发展行为，保障下游沭河、淮河水质安全，给两岸民众提供一个宜居、生态、休养生息的场所。

一、规划建设情况

（一）规划情况

湿地公园总体规划由国家林业局调查规划设计院编制。其规划设计北起汤头街道许家长沟村，南至汤河禹屋村，南北跨度30.15公里，规划总面积495.09公顷，其中湿地面积308.55公顷，湿地率为62.32%。在总体规划的基础上，委托国家林业局昆明勘察设计院编制详细规划，设计范围从大程子河桥以北一公里到汤沭河交汇处，长9.3km，面积204.20hm²。

（二）建设内容

一是功能分区。湿地公园总体规划设计共分为五个区，包括生态保育区、恢复重建区、宣教展示区、合理利用区和管理服务区等。汤河上游以“生态保育区”和“恢复重建区”为主，主要搞好生态恢复和重建，是在保护、监测等必需活动的基础上开展退化湿地植被的重建和培育，通过划定界碑界桩，减少人为干扰。下游核心区域包括“宣教展示区”、“合理利用区”和“管理服务区”，主要建设湿地科普馆、海棠专类园、海棠博物馆等科普宣教场所，开展林湾漫步、健身游步道等体验活动。“管理服务区”主要以管理和服务活动为主，为湿地公园的游人提供必要的服务，设有游客服务中心及集散广场、停车场等。

二是核心区。核心区即宣教展示区，位于湿地公园中下游，是湿地公园规划建设的核心区域。设计范围从大程子河桥以北一公里到汤沭河交汇处，长9.3公里，面积204.2公顷。投资1.47亿元。总体布局可分为“一心”、“两带”、“多点”。“一心”指下游旦彰街故道三角洲，即“汤河之眼”展示区。“两带”指“生态汤河展示区”和“运河胜景展示区”所处的狭长地带。“多点”指功能区内能满足人们休闲、娱乐、科普、宣教、展示等的一系列景观节点。

（三）项目投资

汤河国家湿地公园建设项目规划总投资为2.27亿元，其中核心区投资1.47亿元，包括绿化工程、园路工程、园桥工程、园林建筑、海棠博物馆、科普宣教展示系统、野生鸟类监测及水质监测等工程。

二、建设进展

一是汤河河道综合治理工作基本完成。自2015年以来，区政府对汤河河道进行综合整治，规划建设了张庄、曲坊、圪墩等五个橡胶坝。目前，部分河道清淤、险工险段护坡工程基本完成，复堤和堤顶路建设正在进行。

二是汤河湿地公园总体规划、核心区详细规划已完成。总体规划由国家林业局调查规划设计院编制，根据总体规划经国家林业局昆明勘察设计院编制了详细规划，2017年8月区政府组织召开专家评审会，顺利通过，目前正在进行施工图设计。

三是区政府拟采用政府和社会资本合作（PPP）模式投资，东方园林股份公司拟投资3.0亿元参与湿地公园建设。

三、下步工作打算

一是督促湿地公园施工设计加快完成，邀请国家林业局林产工业规划设计院（风景园林与建筑规划设计院）或东方园林环境股份有限公司按照总规、详规的要求，进一步落实施工图设计，搞好工程投资概算等。

二是成立湿地公园指挥部或湿地公园管理办公室。依据《国家湿地公园验收管理办法》规定，报区政府，争取成立单独的湿地公园管理机构，全面负责园区湿地保护管理和湿地公园建设。

三是多部门联合推进汤河湿地公园建设。区委区政府已将汤河湿地公园建设纳入2018年区重点项目，计划由林业、水务、发改、财政、河道、住建、旅游、环保、编办、汤头街道、八湖镇、郑旺镇、汤河镇等多单位联合，共同推进项目进展。

四是积极争取投资、启动建设。继续推动与东方园林股份有限公司PPP模式合作进程，做好可研究性报告、环保评估、防洪评估等工作，力争今年开始动工进行场馆、游步道、植被恢复和湿地修复节点的建设工作。

再次感谢您对我区湿地公园建设的关心和支持。

河东区林业局

2018年3月6日