辖区各银行机构：

为进一步盘活企业存量资产，拓宽企业有效贷款抵质押物范围，充分挖掘企业既有抵质押物潜在价值，提高企业融资能力，促进银行机构加大对企业授信支持力度，缓解企业融资难融资贵问题，临沂市地方金融监管局、中国人民银行临沂市中心支行、临沂银保监分局制定了《关于进一步拓宽企业有效贷款抵质押物范围 优化抵质押融资服务的通知》，提出以下要求，请抓好贯彻落实。

一、合理确定抵质押重估频率

1.合理确定抵质押重估频率。商业银行应根据抵质押品的价值波动特性，合理确定价值重估频率，每年至少重估一次。企业原有抵质押授信到期续作审批前抵质押物价值发生明显变化的，银行机构应及时对抵质押物价值进行重估，并结合企业生产经营状况等方面因素，确定续作授信的额度、利率。

二、拓宽有效抵质押物范围

2.建立可接受的抵质押物目录。商业银行应结合本地经济社会发展情况以及风控水平，不断拓宽股权、生物资产等新型抵质押物范围，建立可接受的抵质押物目录，至少每年更新一次。

3.扩大知识产权质押融资。引导银行机构在风险可控的前提下，通过单列信贷计划、专项考核激励等方式，稳步拓展知识产权质押融资业务，力争知识产权质押融资年累放贷款户数、年累放贷款金额逐年合理增长。银行机构知识产权质押融资不良率高出自身各项贷款不良率3个百分点（含）以内的，可不作为监管部门监管评级和银行内部考核评价的扣分因素。

4.推动涉农资产抵押融资。鼓励银行机构将养殖圈舍、大型养殖机械、生猪活体纳入可接受押品目录，结合实际积极开展养殖圈舍、生猪活体、大型养殖机械抵押贷款。根据相关试点要求，稳步推进农地经营权抵押贷款、农村集体资产股权质押贷款业务。

三、支持企业资产顺位抵押

5.充分挖掘抵押物增信功能。支持企业与银行机构充分协商，在资产价值超出担保金额的合理比例范围内，办理顺位抵押融资。顺位抵押融资办理前，企业应主动向银行机构提供相关资产抵押登记、权属证明等材料。银行机构不得无故留存企业的财产权利证书，阻碍办理顺位抵押

6.提高抵押登记工作效率。鼓励银行机构与当地登记部门对接，优化抵押、解押登记服务，企业抵押融资到期、按时偿还贷款本息、不再与原银行机构开展融资合作的，原银行机构应及时配合企业办理解押手续。

四、优化抵质押融资服务

7.提高银行机构评估能力。商业银行要根据业务发展需要，设置抵质押物估价、登记、保管等相关业务岗位，明确岗位职责，配备充足人员，确保相关人员具备必要的专业知识和业务能力。对估值技术性要求较高、监管部门或其他有权部门有明确要求的，商业银行应委托外部评估机构对抵质押物估值。

8.统筹银行授信内外部评估。鼓励银行机构在对企业抵质押物进行内部评估的同时，明确外部评估机构准入条件，将符合法定要求、取得相应专业资质的评估机构纳入准入范围，及时动态调整合作名单。银行机构应依法承担贷款业务及其他服务中产生的尽职调查、押品评估等相关成本，不得将经营成本以费用形式转嫁给企业承担。

9.合理确定资产抵质押率。银行机构应科学确定各类抵质押物的抵质押率上限，指导分支机构规范开展抵质押融资业务，并根据经济周期、风险状况和市场环境变化，及时调整抵质押率上限。对生产经营正常、市场竞争力较强、发展前景较好的企业，银行机构根据企业资产实际，在有关政策规定范围内，适当提高抵质押率。

临沂银保监分局          临沂市地方金融监督管理局        

中国人民银行临沂市中心支行

                               2020年9月28日