区人民法院、税务局、临沂市公安局交通警察支队河东大队、人力资源社会保障局、自然资源和规划局、住房城乡建设局、市场监管局、医保局、大数据局、市住房公积金中心河东区分中心：

为深入贯彻落实国家和省“高效办成一件事”改革精神，进一步提升企业破产信息核查便利度，区政务服务管理办公室、区人民法院、区税务局、临沂市公安局交通警察支队河东大队、区人力资源社会保障局、区自然资源和规划局、区住房城乡建设局、区市场监管局、区医保局、区大数据局和市住房公积金中心河东区分中心研究制定了《河东区企业破产信息核查“一件事”实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。

河东区政务服务管理办公室 河东区人民法院

国家税务总局河东区税务局临沂市公安局交通警察支队河东大队

河东区人力资源和社会保障局河东区自然资源和规划局

河东区住房和城乡建设局河东区市场监督管理局

河东区医疗保障局河东区大数据局

市住房公积金中心河东区分中心

2024年9月12日

（此件主动公开）

河东区企业破产信息核查“一件事”实施方案

为深入贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号）和全省“高效办成一件事”改革精神，根据临沂市政府办公室《关于深化政务服务领域“高效办成一件事”改革持续提升服务效能行动方案》（临政办发〔2024〕38号）要求，进一步整合优化办事流程，强化数据共享支撑，提升企业破产信息核查便利度，制定以下实施方案。

一、工作目标

坚持需求导向、问题导向、目标导向，聚焦破产管理人依法核查企业信息多头跑、材料多、时限长、成本高等问题，加强业务协同、系统集成、数字赋能，建立健全企业破产信息核查“一件事”服务机制和线上线下办理体系，依托“爱山东”政务服务平台企业破产信息核查“一件事”模块和线下服务专窗，统筹相关申请核查信息的受理、分派、汇总和结果送达，实现企业破产信息核查一表申请、一套材料、一次提交、一窗受理、一网通查、全程网办，为企业破产管理人提供企业破产信息核查高效办成服务，助力提升破产企业退出市场效率。

二、事项范畴

人民法院受理破产清算、破产重整、破产和解、强制清算等4类案件，指定的破产管理人、清算组，依法申请核查的相关信息，主要包括以下事项：企业车辆信息核查、社会保险参保缴费记录核查、企业不动产登记信息核查、企业房产信息核查、企业船舶信息核查、企业注册登记等基本信息核查、企业人员医保缴存信息核查、企业人员住房公积金缴存信息核查、企业纳税缴税情况信息核查等信息核查等。

三、主要任务

（一）梳理设置服务事项。通过山东省政务服务事项标准化梳理和管理系统，各责任部门设置或认领“企业破产信息核查”政务服务事项，纳入全区公共服务事项清单管理，实现同一事项在全区范围内同要素管理、无差别受理、同标准办理。（责任单位：区行政审批局、区人民法院、临沂市公安局交通警察支队河东大队、区人力资源社会保障局、区自然资源和规划局、区住房城乡建设局、区市场监管局、区医保局、区住房公积金中心、区税务局）

（二）优化精简材料清单。按照“多表合一、一表申请”要求，细化梳理企业破产信息核查内容，将企业破产信息核查“一件事”所需申请信息整合形成“一张表单”。按照材料最简化原则，全面梳理企业破产信息核查“一件事”涉及事项的材料清单，明确人民法院受理破产（清算）案件民事裁定书、人民法院指定破产管理人（清算组）决定书2项材料为必要材料，同时提供破产管理人授权委托书、经办人身份证明2项材料，用于核验经办人身份信息。（责任单位：区行政审批局、区人民法院、临沂市公安局交通警察支队河东大队、区人力资源社会保障局、区自然资源和规划局、区住房城乡建设局、区市场监管局、区医保局、区住房公积金中心、区税务局）

（三）细化完善服务指南。梳理企业破产信息核查“一件事”设定依据、受理条件、申请材料、核查内容、办结时限、办事流程、办理结果等要素，细化完善“一件事”服务指南，通过线上线下渠道进行同源发布、同步更新，为申请人提供办事引导和一次性告知服务。（责任单位：区行政审批局、区人民法院、临沂市公安局交通警察支队河东大队、区人力资源社会保障局、区自然资源和规划局、区住房城乡建设局、区市场监管局、区医保局、区住房公积金中心、区税务局）

（四）全面应用核查模块、查询渠道。依托“爱山东”政务服务平台，加强全省统一的企业破产信息核查“一件事”模块和相应网上查询渠道应用，推进业务系统对接，强化系统运维和数据安全保障，实现管理人身份核验、申请提交、信息查询、结果送达等全链条服务。（责任单位：区行政审批局、区大数据局、区人民法院、临沂市公安局交通警察支队河东大队、区人力资源社会保障局、区自然资源和规划局、区住房城乡建设局、区市场监管局、区医保局、区住房公积金中心、区税务局）

（五）优化调整服务流程。线下在人民法院诉讼服务中心设置“企业破产信息核查一件事”服务专窗，提供一站式集成服务，实现“接件—确定破产管理人身份—将查询需求推送至责任部门—获得查询结果—统一送达破产管理人”路径畅通。线上在“爱山东”政务服务网、“爱山东”APP设置“企业破产信息核查一件事”专区，为破产管理人提供便捷高效的网上服务。（责任单位：区行政审批局、区人民法院、区大数据局）

（六）持续拓展事项范围。聚焦破产管理人实际履职需求，根据业务需要，在国务院和省政府部署的企业破产信息核查“一件事”包含的联办事项基础上，积极拓展联办事项范围，不断优化完善“一件事”办理流程，丰富企业破产信息核查“一件事”办理内容。（责任单位：区行政审批局、区人民法院、临沂市公安局交通警察支队河东大队、区人力资源社会保障局、区自然资源和规划局、区住房城乡建设局、区市场监管局、区医保局、区大数据局、区住房公积金中心、区税务局）

四、工作步骤

（一）集中攻坚阶段（2024年9月底前）。各相关责任部门逐项研究具体落实措施，明确时间表、路线图，倒排工期、挂图作战，集中攻坚、强力推进。

（二）全面实施阶段（2024年10月底前）。发挥区直部门单位试点示范作用，率先推行线上线下统一受理、规范服务，探索形成可复制推广的工作经验。按照“一地创新、全区复用”的原则，以点带面，在全区范围全面复制推广改革经验，推动形成整体改革成效。

（三）验收评估阶段（2024年11月底前）。结合“我陪群众走流程”等工作，对各部门企业破产信息核查“一件事”改革任务落实成效进行验收评估。对成效突出的，及时总结提炼，并在全区进行宣传推广。

五、工作要求

（一）提高思想认识。企业破产信息核查“一件事”是国务院确定的“高效办成一件事”第一批重点事项，已纳入市对区高质量发展综合绩效考核内容。推进企业破产信息核查“一件事”，是优化营商环境、提升破产企业退出市场便利度的重要举措，各有关部门要高度重视，及时组织骨干力量开展集中攻坚，扎实推动改革落地见效。

（二）健全工作机制。建立完善跨部门、跨层级协同工作机制，按照“区级统筹、上下联动、试点先行、全区推广”的工作思路，加强统筹调度、业务协同、系统互通和数据共享，推动改革走深走实。建立动态优化提升工作机制，各有关部门及时针对事项要素调整和业务系统更新等情况，优化调整线上线下服务场景，持续改进提升服务质量。

（三）强化安全保障。加强系统使用培训，强化信息安全教育，规范查询流程，明确用户责任，确保数据安全。对于违规使用系统、滥用企业信息造成严重后果的，依法依规追究相关人员责任。

（四）加强宣传推广。充分利用政务服务网、部门网站、办事窗口、新媒体等线上线下渠道，广泛宣传企业破产信息核查“一件事”改革有关政策，优化帮办代办服务，提高企业群众知晓度、认可度和满意度。各部门要积极总结、推广工作中形成的经验和做法。

附件：1.企业破产信息核查“一件事”流程图

2.企业破产信息核查“一件事”申请表

3.企业破产信息核查“一件事”材料清单

4.企业破产信息核查“一件事”服务指南

附件1

企业破产信息核查“一件事”流程图

附件2

企业破产信息核查“一件事”申请表

附件3

企业破产信息核查“一件事”材料清单