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内强外拓实现河东跨越发展———区直部门单位负责人热烈讨论市委十二届八次全体(扩大)会议报告
作者: | 发布时间:2015-05-25 分享到
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市委十二届八次全体(扩大)会议上的报告高屋建瓴、主题鲜明、内涵丰富、科学务实,既立意高远又结合实际,既着眼长远又立足当前,既统筹全局又重点突出,是指导当前和今后临沂科学发展的重要纲领性文件,令人鼓舞,催人奋进。”这是5月24日,市委十二届八次全体(扩大)会议一次会议结束以后,我区各部门单位负责同志热烈学习讨论,形成的共识。讨论中他们纷纷表示,要学习好贯彻会议报告精神,为“大美新”临沂建设尽力尽责,为河东的科学跨越发展做出新贡献。

区政府党组成员、汤泉旅游度假区管委会副主任董明山市委十二届八次全体(扩大)会议使我们看到临沂发展面临的问题和挑战。下一步,要进一步正视发展困难,找准发力点,实现跨越发展。一是在“三引一促”上下功夫。招商引资年年招,但是成效不够显著,要采取更得力的措施,出台强有力的政策,打破“招商不见商”的局面。二是突出培育现有企业。目前,在培育老企业提升、改造等方面还存在欠缺。在今后的发展中,要适当减少政府对企业发展的干预,并通过多种途径帮助企业克服困难,实现健康发展。三是突出解决发展瓶颈。土地指标问题是制约镇街园区完成招商引资任务的重要因素,要加大土地挂钩等工作力度,着力解决好土地指标问题,帮助镇街顺利完成招商任务。

区委党校党委书记、常务副校长刘博:市委十二届八次全体(扩大)会议形式独特,令人振奋。一是调研到位,分析透彻。林书记的讲话在充分调研的基础上,全面客观地分析了临沂市存在的七个方面的问题和不足,分析具体到位,问题导向鲜明,体现了市委的鲜明态度和坚定决心。二是目标明确,思路清晰。林书记讲话中提出了加快建设“大美新临沂”的目标,并明确了“一个目标、两个发力、三个步骤、四个遵循”的工作思路,目标明、任务实,具有非常强的科学性、前瞻性、创新性和可操作性。三是定位高远,措施得力。提出集中抓好“八大战略”“六场硬仗”,并对具体抓什么、怎么抓进行了详细论述,是对我们工作的具体指导。下一步,我们将组织党校职工抓紧学习,认真领会林书记讲话精神,并结合我区实际做好培训宣传工作。

河东工业园区党工委书记蒋飞鸿:市委十二届八次全体(扩大)会议在适应新常态、抓住新机遇、展现新作为的基础上,对临沂经济、社会、基础设施乃至今后发展作出了工作部署,也是对全市“三引一促”工作作出的进一步动员。会上提到的临空经济、机场改造,提出要投资18.5亿元开通国际航线、国际航班,这为我们加快临空经济发展提供了大好机遇。下一步,我们要进一步服务好临空产业发展,以最有效率的工作为临空经济区搞好服务,抓紧时间推进临空经济区的发展,促使临空经济成为新一轮经济增长极。

河东工业园区管委会常务副主任李嵘光市委十二届八次全体(扩大)会议报告是一个纲领性的文件,对于未来15年临沂整改经济社会发展的目标、思路做出了整体战略部署。在当前社会经济形势下,这一发展战略提出的很及时,很有必要,发展路径清晰、可操作性强、保障有力。结合园区发展实际,下一步要着力从三个方面下功:一是深入学习领会。积极组织园区干部职工认真学、反复学,结合“三严三实”要求,把干部队伍的思想、作风、纪律提高到一个新的水平。二是展开广泛讨论。围绕市委全委会的精神讨论“河东怎么办”“园区怎么办”以及“个人怎么办”的问题。三要深入推进各项重点项目落地。建成区要抓好企业盘活、转型升级;临空经济区要落实好突破临空经济,为临沂立体物流做贡献。

汤泉旅游度假区纪工委书记陈孚市委十二届八次全体(扩大)会议报告对市情的调研很深入,一些数字的对比很强烈,我们面临的经济发展形势很严峻,如县域经济比较薄弱、中心城区发展滞后、内部压力很大等;对今后发展思路的梳理很明确,对新常态下加快推进“四个全面”,给我们树立了坚强的信心,特别工业立市战略、三引一促等工作目标很实;落实措施有力,压力传导比较到位,会议开到乡镇一级,也是层层传导压力的表现,让基层感到市委领导的决心和信心。

农高区党工委书记、管委会主任王金奎市委十二届八次全体(扩大)会议让人倍受鼓舞,倍感压力。一是增强了信心。林书记的讲话吹响了临沂市科学跨越发展的号角,明确了目标总体提升的源动力,增强了临沂市广大干部群众干事创业的信心,展现了建设“大美新临沂”的宏伟蓝图。二是增加了压力。在推进现代农业发展中,林书记提出稳步实施农业现代化战略,实现由农业大市向农业强市转变,并为“三引一促”、科技应用、平台建设等方面如何突破指明了方向。下一步,农高区将进一步明确发展思路、突出工作重点,尽快把孵化平台建设提上日程,按照总体部署努力推进工作。

市国土局统征办主任、河东分局局长张震市委十二届八次全体(扩大)会议把发展作为一个主题,体现了时不我待的进取精神。从国土部门角度来说,国土资源保障与这种快速发展的要求相比,差距很大。下一步,要着力做好以下工作:一是保障重点建设项目,尤其是基础设施项目、重点工业项目以及东城新区、汤泉区、临空区项目建设。二是根据上级政策,积极稳妥地推进土地增减挂钩项目,全力解决土地指标和占补平衡指标。三是积极开展闲置低效土地处置,不断提高用地水平。四是在前期基础上,进一步加大违法占地打击力度,维护正常用地秩序,更好地保障用地。五是进一步提高工作效率,为经济发展提供优质高效服务。

区政府办公室主任李贵堂市委十二届八次全体(扩大)会议对临沂的发展、定位、分析和部署都非常到位,我深受感触。加快“大美新临沂”建设,推动科学跨越发展,关键就是通过深化改革来突破发展瓶颈。作为政府综合联系部门,要主动树立跨越赶超的意识,主动承担跨越发展的义务,主动落实加快发展的措施,为“大美新临沂”建设做贡献。一是走出去学习。十年前苏北的一些城市经济发展指标和临沂市差不多,但是临沂市十年之后发展慢了,要认真研究落后的根源所在。二是紧抓工作重点。河东区作为临沂主城区的一部分,和县不一样,要紧紧抓住并发展城市经济和总部经济。三是狠抓招商引资。招商项目签约多,真正落地的少,要狠抓项目落地工作,在求实效上下功夫。

区委办公室常务副主任张东升:市委十二届八次全体(扩大)会议有5个前所未有,即:参会人员之多、乡镇党委书记参会、开会时间之长、开展分组讨论、讨论组规格之高均前所未有。对此,有以下几点体会。一是彰显了市委敢于担当的责任。充分肯定了临沂市改革开放以来取得的成绩,同时对临沂市实际发展中存在的问题不回避、不推诿,深入分析了当前存在的问题,凸显了市委市政府的忧患意识、进取精神和强烈的政治态度。二是谋划了走在前列的战略目标。提出了建设“大美新临沂”的一个主攻方向,确定了两个发力的路径,明确了三个步骤,明晰了四个遵循,强调了五个优势,为全市的经济社会发展树立了坐向标。三是明确了攻坚克难的工作重点。展现了迎难而上的气魄,“八大战略”浑然一体,相辅相成,“六场硬仗”相互配合,既体现了立足当前、谋划长远的战略思维,又体现了从实处入手、重点突破的具体举措,具有很强的现实性和针对性。作为服务区委工作的办公室,下一步工作将突出以下几个方面。一是用心学习,深刻领会。吃透精神、领会实质,把市委全委会的战略部署与区委的中心工作紧密结合起来。二是切实发挥参谋助手作用。紧紧围绕市委全委会提出的任务目标、战略部署来谋划。三是强化督查。紧紧围绕区委提出的“三引一促”、“五区托一城”发展战略、“强镇富民”工程等工作及其他阶段性的工作,重点督查、跟进督查、全程督查,确保圆满完成区委安排的各项任务。

区委政法委常务副书记邵长宇市委十二届八次全体(扩大)会议既肯定了我市近年来取得的成绩和经验,也指出了存在的问题和不足,定位准确,振奋人心。结合政法委工作,下一步着力从三个方面做好学习贯彻:一是进一步解放思想,转变观念。组织区委政法委全体人员学习领会市委林书记讲话精神,进一步增强创新意识、责任意识、大局意识、担当意识和服务意识,以法治为引领,忠实履职;以“三严三实”专题教育为契机,深入查摆自身存在的问题,进一步抓好贯彻落实。二是突出重点,强化措施。着力抓好“安民”工程,确保社会和谐稳定,全力解决社会治安工作“最后一公里”问题;着力构建立体化治安防控体系,狠抓基层“两支队伍”建设。三是强化考核,压实责任。严格落实属地管理责任,加强检查考核,强化工作问责,确保各项工作措施落到实处,切实提升群众安全感满意度,为全区跨越发展当好坚实稳定的后盾。

区民政局局长冯正新:市委十二届八次全体(扩大)会议思路清晰,目标明确,措施得力,“大美新临沂”的前景更加广阔,令人振奋。结合民政工作,主要从以下几个方面做好工作。一是加强养老工作。突出居家养老信息服务平台建设,在全市平台建设的基础上,构建河东区养老信息服务平台,确保切实发挥作用;构建社区养老服务平台,补足农村社区养老服务平台短板,用三年的时间,促进未来城乡社区养老服务网络全面形成。二是推进社区建设。按照“幸福家园”建设五年计划的要求,通过信息化管理建设,全面实现社区管理“四位一体”。进一步发挥独树头社区综合服务中心模范带动作用,引入“互联网+”等发展理念,积极引入电子商务等服务设施,全面创新社区管理。三是加大“三引一促”力度。在服务好汤头养老项目建设之外,积极加大上海交大教育集团的对接力度,尽快引入到河东开展高端教育合作。城区建设项目中,努力健全养老等服务设施建设,如荣盛富祥康复医院项目。四是加强作风建设。带出一个好班子,锻炼一支好队伍,发挥敢于担当的精神,为实施“五区托一城”发展战略和建设“大美新临沂”作出应有的贡献。

区人力资源和社会保障局局长上官平:市委十二届八次全体(扩大)会议通过将临沂与自己比、临沂与周边地区比,提出了七个方面的优势和七个方面的不足,并有针对性地提出了发展目标和发展举措。结合人社部门工作,要重点把握以下几个方面。一是认真学习讲话精神,凝聚科学发展、跨越发展的共识。不断解放思想、开拓进取,积极作为、全力以赴,为促进“五区托一城”战略实施、建设“大美新临沂”作出应有的贡献。二是突出抓好“三引一促”工作。充分发挥部门优势,积极参加全省、全国洽谈招聘,引进我区发展建设亟需的各类人才。三是持续推动全民创业。完善体制机制,健全创业政策、创业培训、创业服务三大体系,构建创业指导专家库、创业项目资源库,开辟创业孵化基地、创业园区等,营造全民创业、万众创新的社会氛围。四是做好就业和社会保障工作。就业工作方面,普及城乡失业登记制度,依托就业机构做好就业技能培训、转岗培训,健全求职信息库和岗位需求信息库。社会保障方面,积极有序推进养老保险制度改革,全面建立城乡一体的居民医疗保险制度。公共服务平台建设方面,推进工作重点下沉,促进城乡公共服务均等化,解决服务群众“最后一公里”的问题。

区发展和改革局局长宋文生:市委十二届八次全体(扩大)会议提出了全市今后一段时期的工作思路,确定了建设“大美新临沂”的总目标。发改部门要突出抓好三个方面的工作:一是以“重大(重点)项目突破年”活动为总抓手,突出抓好全区省级、市级、区级60个重大重点项目的建设,推动项目建设单位尽快投产达产,产生效益。二是按照林书记提出的要求和区政府《关于加快服务业实施意见》,大力推进服务业发展,促进全区经济工作再上一个台阶。三是按照国家的产业政策,积极储备有利于河东发展的大项目、好项目,利用好发改部门的政策,积极争取资金,争取实现全年向上争取资金的任务,为建设繁荣宜居幸福新河东和“大美新临沂”作出应有的贡献。

区卫计局局长闫正彩:市委十二届八次全体(扩大)会议令人很受鼓舞。一是问题找得既准又深。过去,我们对临沂的发展非常自豪,但对比周围的地市,差距越来越大,缺乏忧患意识。二是目标定得既准又实。“一个目标、两个发力、三个步骤、四个遵循”的提出,全面确定了今后临沂的发展方向。三是工作重点既实又细。将工作任务概括为“八大战略”“六场硬仗”,每项战略任务又层层分解,提出远期发展目标。下一步,卫计部门要着力做好以下几个方面的工作:一是抓好计划生育工作。通过去年的排查,河东区的生育率比较低,性别比在全市最高,所以今年市委市政府提出一年打基础,三年大变样,三年跨入全省的第一方阵,区委区政府要求年年完成指标,两年达到全市评优水平,三年和全市一起进入全省第一方阵。通过区委区政府的正确部署和各级各部门的共同努力,全区打好了计划生育的翻身仗,1-4月份取得了明显成效,符合政策的生育率大幅度的提高,性别比明显下降。二是抓好卫生工作。市里对我区今年的全民建设健康工程、保障工程三年规划进行了验收,我区的目标是利用三年时间把乡村两级的卫生室在阵地上、器械上、队伍上达到全市一流水平。同时,扎实做好全国卫生城市的复审工作。

区农业局局长冯自忠:市委十二届八次全体(扩大)会议进一步统一了全市党员干部思想,对农业发展提出了明确目标要求,即到2017年农业增加值达到390亿,人均收入保持两位数增长。结合农业工作,我区要着力抓好以下四个方面。一是农业品牌带动工程。我区现有绿色食品品牌21个,无公害食品品牌12个,有机食品品牌16个,国家地理标志2个,在全市处于较好水平,品牌意义重大,要继续发展壮大农业品牌工程,提升品牌带动效益。二是农业龙头企业壮大工程。我区现有国家级农业龙头企业1家,省级农业龙头企业8家,市级农业龙头企业44家,但比起一些发达地区还是不够,要进一步扶持农业龙头企业,培植壮大优秀骨干企业。三是农产品的交易流通市场工作。要切实发挥农业部门自身职能,搞好农业发展服务,促进现代农业发展,提高农民收入。四是农产品质量安全问题。继续改善农民的用药观念,加强日常监管,加大处罚力度,规范市场执法行为。

区商务局局长朱孔全:市委十二届八次全体(扩大)会议的报告分析透彻,高屋建瓴,为全市的下步工作开展奠定了基调,作了再动员。结合林书记讲的建设商贸名城建设,站在商务工作的角度谈几点感受:一是林书记在前期分析调研的基础上,提出整合128家市场为八大市场集群,抱团发展,突出优势,这为我区市场的发展提供了机遇。二是市里定的目标传导了压力,2017年的目标给我们带来了很大压力,也只有这种压力下才能让人全力以赴。三是要化压力为动力,借助外力发展河东的外经贸公司。四是加快电子商务产业园的建设,引进一批知名度大的企业入驻产业园。

区科技局局长郭善贵:市委十二届八次全体(扩大)会议对临沂近几年成绩总结中肯,问题找得很准确,对今后五年的措施办法提得很实。下一步,将组织全体人员认真领会学习讲话精神,制定下一步的具体措施。关于“三引一促”中的招引技术是科技部门的工作,市里已经制定了对县区的考核办法,下一步我们也要制定自己指标和考核办法,推动企业引进人才,加快走产学研合作的路子。同时,加快推动企业走国际合作的路子,引进学习国际高端的技术,采取一系列政策措施,加快建设河东的技术市场,特别是要引进先进的实用的新技术、新品种、新方法、新设备,2015年要引进百项技术,推动企业转型发展。

区教体局局长丁永信:市委十二届八次全体(扩大)会议的报告令人很受鼓舞和启发,市委确定的工作思路很明确,很清晰,符合临沂的实际。“大美新临沂”的内涵非常具体,对河东区的定位很鼓舞人心。同时高度重视民生,重点扶持中小学和幼儿园的建设,大气污染治理见到了成效,这些民生措施很好。结合教体部门实际,下步重点做好三方面工作:一是提高办学水平;二是围绕教育和体育产业做好“三引一促”工作,前期与上海的公司在北区投资建设生产体育器材,同时托清河东体育产业的底子,与兰山区对接好;三是提升民办教育的水平,与成都民办教育集团合作,推进河东民办教育水平的提高。

区财政局局长乔继沧:市委十二届八次全体(扩大)会议从七个方面指出了临沂发展面临的不足,我区也存在不足,即经济总量小,人均水平低。2014年,全市财政收入271亿元,我区是12亿元,5%的人口实现的财政收入是4.4%。全市人均是2471元,我区是2181元;骨干企业少,过千万的企业27家,过两千万的企业13家,工业短板特别明显。作为财政部门,一要创新融资方法;二要解放思想,兑现企业优惠政策;三要勇于担当,为企业搞好服务。

区水务局局长吴世强:市委十二届八次全体(扩大)会议的报告非常鼓舞人心,令人振奋,我有以下几点体会。一是正视差距,切合实际,分析了临沂的七个方面的问题和不足,实事求是。二是目标准确,思路清晰,提出了“一个目标、两个发力、三个步骤、四个遵循”的发展思路。三是重点突出,措施强硬,提出“八大战略”,同时提出打好六场硬仗。四是领导有力,保障到位。整个讲话定位高、立意新、措施硬,林书记在讲话中提出了水利设施保障工程问题,下一步,我们将认真领悟学习贯彻落实好林书记讲话,结合我们的水利工作实际,做好水利事业。

区住建局局长谭卫东:市委十二届八次全体(扩大)会议的报告非常务实,实事求是地提出七个方面的不足和今后一个时期的发展方向,问题找得准,定位定得准。结合河东城乡建设工作情况,讲话中提到的城市建设任务目标很明确,对河东是一个机遇。下一步,要着力做好以下工作:一是不断加大对基础设施投资力度,稳步推进各项基础设施工程建设;二是加大小城镇建设投入,不断完善城镇基础设施;三是结合幸福家园建设,积极推进新型农村社区建设,实现城乡统筹发展。

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